網(wǎng)絡(luò)詐騙歸誰管?法律中如何規(guī)定管轄地?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-18 · 433人看過

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,一方面為人們的生活帶來了便捷,另一方面也提供了犯罪土壤。隨著互聯(lián)網(wǎng)興起,網(wǎng)絡(luò)詐騙時有發(fā)生。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,偵查過程相對較難。那么,網(wǎng)絡(luò)詐騙歸誰管?法律規(guī)定的管轄地如何確定?接下來跟小編一起來了解一下吧!

一、網(wǎng)絡(luò)詐騙立案管轄法律規(guī)定有什么

1、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件一般由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案偵查,如果由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案偵查更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)立案偵查。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。

“犯罪行為發(fā)生地”包括用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的網(wǎng)站服務(wù)器所在地,網(wǎng)站建立者、管理者所在地,被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或其管理者所在地,犯罪嫌疑人、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地,詐騙電話、短信息、電子郵件等的撥打地、發(fā)送地、到達(dá)地、接受地,以及詐騙行為持續(xù)發(fā)生的實(shí)施地、預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地。

“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人被騙時所在地,以及詐騙所得財(cái)物的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地等。

2、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙最初發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)偵辦的案件,詐騙數(shù)額當(dāng)時未達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),但后續(xù)累計(jì)達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),可由最初發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)立案偵查。

3、對因網(wǎng)絡(luò)交易、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等關(guān)系形成多層級鏈條、跨區(qū)域的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,可由共同上級公安機(jī)關(guān)按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則,指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案偵查。

4、多個公安機(jī)關(guān)都有權(quán)立案偵查的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)或者主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案偵查。有爭議的,按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則,協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致的,由共同上級公安機(jī)關(guān)指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案偵查。

5、在境外實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪案件,可由公安部按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則,指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案偵查。

二、網(wǎng)絡(luò)詐騙的特征

網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是指行為人以非法占有他人財(cái)產(chǎn)為目的,借助計(jì)算機(jī),采取虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞事實(shí)真相的方法,騙取他人財(cái)物的行為。它與一般的詐騙罪的區(qū)別主要在于詐騙方式上。網(wǎng)絡(luò)詐騙具有以下特征:

1、行騙面廣。行騙人一般采取廣泛撒網(wǎng)重點(diǎn)培養(yǎng)的方式,只要少數(shù)人上鉤就達(dá)目的。受害人上鉤后,行騙人便設(shè)連環(huán)套,層層詐騙。

2、異地行騙。由于互聯(lián)網(wǎng)的無邊界的特性,行騙人往往選擇異地“魚兒”行騙,受害人上鉤后一般不會直接到異地去找行騙人。即使到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)辦理異地的案件周期也較長。這就是行騙人選擇異地行騙的緣故。

3、是行騙人不用直接接觸受害人,帶有極強(qiáng)的隱蔽性,得手后毀掉一切網(wǎng)上證據(jù),消失迅速,難尋蹤跡;另辟一套網(wǎng)上虛擬身份和虛假信息“重操舊業(yè)”。

4、網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段各式各樣,這些都巧妙地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及專業(yè)技術(shù)。

5、犯罪工具智能化。以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為作案工具,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展形成了一個與現(xiàn)實(shí)世界相互影響又相對獨(dú)立的虛擬世界,智能型的犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)的無地域性進(jìn)行跨國界、跨地域作案。

三、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵查途徑

(一)以網(wǎng)制網(wǎng),實(shí)施信息化偵查利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪是網(wǎng)絡(luò)詐騙的根本特點(diǎn),應(yīng)樹立以網(wǎng)制網(wǎng)、以信息制信息之觀念,以信息化偵查手段有效應(yīng)對。“信息化偵查,是指圍繞偵查工作目標(biāo),利用信息技術(shù)和信息資源,優(yōu)化和完善偵查業(yè)務(wù)的一切理論和實(shí)踐的總和;是將信息資源、信息技術(shù)與偵查工作全面結(jié)合,強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和手段建設(shè),利用信息技術(shù)搭建各類信息平臺,并采用數(shù)字化手段,在各類信息平臺上開展查證犯罪事實(shí)、查獲犯罪嫌疑人的一種快速反應(yīng)、準(zhǔn)確高效的偵查模式。”利用QQ號碼獲取對方IP地址并進(jìn)行地理定位、利用詐騙者提供的銀行賬號獲取其身份和資金流信息、利用網(wǎng)購的物流寄遞信息排查線索等,皆為針對網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的有效信息化偵查措施。

(二)擴(kuò)大線索來源,串并案偵查在詐騙罪純正數(shù)額犯立法暫時沒有突破的情況下,單筆小額網(wǎng)絡(luò)詐騙立案難是偵查機(jī)關(guān)無法回避的問題。在此情況下,更要擴(kuò)大線索來源,加強(qiáng)線索串并。為擴(kuò)大線索來源,首先要加強(qiáng)宣傳,鼓勵網(wǎng)絡(luò)詐騙被害人報(bào)案,無論詐騙數(shù)額是否達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)都應(yīng)將案情詳細(xì)記錄在案,以備日后利用線索串并案;同時適時適度公布案情,使未被發(fā)現(xiàn)的受害人及時掌握情況,補(bǔ)充受害人。其次要加強(qiáng)虛擬空間陣地控制,對電商平臺、可疑網(wǎng)站和可疑網(wǎng)絡(luò)信息加以掌握,及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索。最后,要通過選案分析主動發(fā)現(xiàn)線索。

網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生之后,其偵查地一般由犯罪嫌疑人居住地的公安局進(jìn)行偵查,換句話說,主要根據(jù)犯罪的服務(wù)器所在地開始偵查。大家在使用網(wǎng)絡(luò)時,涉及轉(zhuǎn)賬,一定要提高警惕,避免上當(dāng)。


網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的構(gòu)成要件是哪些?

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的當(dāng)代怎么避免網(wǎng)絡(luò)詐騙?

網(wǎng)絡(luò)詐騙罪判幾年,法律是怎么規(guī)定的?

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蔣保雙,北京市中盾律師事務(wù)所專職律師,中盾刑委會委員,庭立方刑事律師,中共黨員,北京科技大學(xué)碩士研究生學(xué)歷,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院與中國中小企業(yè)協(xié)會調(diào)解中心調(diào)解員,北京市律師協(xié)會會員。

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