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寧波
假釋撤銷制度有關問題
一、撤銷假釋的條件問題
1、罪犯假釋考驗期滿后，才被發現其在假釋考驗期限內犯有新罪或者漏罪的，也應當撤銷假釋。第一，刑法第八十六條第一款規定，被假釋的犯罪分子，在假釋考驗期限內犯新罪，應當撤銷假釋。該款未對應當撤銷假釋罪犯犯新罪的發現時間作限制，因此只要罪犯在假釋考驗期限內犯新罪，無論何時被發現都應當撤銷假釋。有學者把假釋的撤銷分為必要撤銷和相對撤銷兩種類型，罪犯在假釋期限內再犯新罪屬必要撤銷，應當撤銷假釋，無任何余地。[3]有人更進一步認為，被假釋的罪犯在假釋考驗期限內再犯新罪，在假釋考驗期滿后才被發現的，只要所犯新罪未過追訴時效期限，應撤銷假釋，實行數罪并罰。[4]此觀點值得肯定。因此，罪犯在假釋考驗期限內犯有新罪，即使在假釋考驗期滿后才被發現的，也應當撤銷其假釋。它體現了刑法對罪犯在假釋考驗期限內犯新罪從嚴處罰的精神。第二，刑法第八十六條第二款規定，在假釋考驗期限內，發現被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決，應當撤銷假釋。此款雖為新增內容，但其對在假釋考驗期滿后才發現被假釋的罪犯有漏罪的，應否撤銷假釋，未作規定。根據“法無明文規定不處罰”的刑事立法精神，對于在假釋考驗期滿后，才發現罪犯有漏罪的，不應當撤銷假釋。若漏罪未超過追訴時效期限的，對漏罪單獨判決，不與尚未執行完畢的原判刑罰實行數罪并罰。然而，對罪犯適用假釋的前提條件之一是“確有悔改表現”，其不僅要求罪犯在服刑期間具有外在的悔改表現，即對自己的罪行有所悔悟，認真遵守監規，積極接受教育改造和勞動改造[5];更要求罪犯在思想深處具有內在的、實質性的悔改表現，即深挖自己走上犯罪道路的思想根源，徹底交代所有罪行，不隱瞞漏罪。所以，罪犯在假釋考驗期限內隱瞞漏罪的，即使該漏罪是罪犯在假釋考驗期滿后才被發現的，也應認為其不符合確有悔改表現，不具備假釋條件，應當撤銷假釋。建議，刑法第八十六條第二款中刪除“在假釋考驗期限內”的表述。
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