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建設(shè)單位承擔(dān)工傷賠償后能否依據(jù)《承包合同》向包工頭追償

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 1365人看過

無資質(zhì)的承包人承包建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)際施工,是司空見慣的事情了,盡管相關(guān)法律法規(guī),部門規(guī)章和地方政府出臺(tái)大量文件來禁止這種情況的出現(xiàn),但是成效微乎其微。原因就是該無資質(zhì)的承包人多為自然人,自然人掛靠一個(gè)有資質(zhì)的建設(shè)單位,借用該單位資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)、履行合同就很好的規(guī)避了相關(guān)規(guī)定。在自然人掛靠該有資質(zhì)建設(shè)單位的時(shí)候,通常都會(huì)和單位簽訂《建設(shè)工程內(nèi)部承包合同》,協(xié)議中也明確約定,施工過程中發(fā)生工傷事故,責(zé)任由自然人承擔(dān),或者由單位先期墊付,之后向自然人追償。而現(xiàn)場施工人員全部由承包人自行組織,建設(shè)單位僅收取一定金額的管理費(fèi)。

現(xiàn)在要探討的問題就是,如果自然人帶領(lǐng)的建筑工人在施工過程中發(fā)生工傷事故,建設(shè)單位替該掛靠的自然人墊付相關(guān)的賠償費(fèi)用后,能否依據(jù)《建設(shè)工程內(nèi)部承包合同》向自然人追償?一種觀點(diǎn)認(rèn)為,既然是《建設(shè)工程內(nèi)部承包合同》,說明該自然人是該單位的職員,單位內(nèi)部簽訂該協(xié)議當(dāng)然有效,且協(xié)議約定自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算。因此,建設(shè)單位可以依據(jù)該合同向自然人追償。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管合同名稱是內(nèi)部承包合同,但是,如果深究的話,該自然人與建設(shè)單位之間并沒有建立勞動(dòng)關(guān)系,這也是大多數(shù)內(nèi)部承包合同的通病,因?yàn)榉ㄔ簩徖碓擃惏讣r(shí),一般會(huì)查明到底該自然人有沒有和單位簽訂勞動(dòng)合同,有沒有購買社會(huì)保險(xiǎn),工資收入情況等等。如果這三種不具備,法院是可以認(rèn)定不成立勞動(dòng)關(guān)系,協(xié)議當(dāng)然無效,協(xié)議中的責(zé)任承擔(dān)條款也無效。因此,單位向自然人追償沒有法律依據(jù)。

我認(rèn)為以上觀點(diǎn)都有一定道理,但是,根據(jù)《民法通則》第六十一條“民事行為被確認(rèn)為無效或者被撤銷后,當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。還有《合同法》第五十八條“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,都規(guī)定了合同無效的后果,即“有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。在簽訂《建設(shè)工程內(nèi)部承包合同》時(shí),作為有資質(zhì)的建設(shè)單位,明知不能將工程承包給沒有資質(zhì)的承包人而執(zhí)意為之,是存在很大過錯(cuò)的;而承包人一般也是熟悉該領(lǐng)域是需要要資質(zhì)才能進(jìn)程施工,也同意存在一定的過錯(cuò),因此,發(fā)生工傷事故后,給建設(shè)單位肯定是造成了損失,應(yīng)該按照各自的過錯(cuò)大小來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

問題深入一下,如果單位進(jìn)行工傷賠償后,承包人主動(dòng)向建設(shè)單位寫一份承諾書,承諾自愿對(duì)該工傷賠償負(fù)責(zé)。該承諾書的效力如何?理論界又有不同的觀點(diǎn),一說,承諾書的基礎(chǔ)法律關(guān)系是內(nèi)部承包協(xié)議,協(xié)議無效,該承諾書當(dāng)然無效。一說,承諾書是在單位進(jìn)行工傷賠償后,承包人主動(dòng)做出的又一個(gè)法律行為,屬于新的法律關(guān)系,應(yīng)有效。

我認(rèn)為,承諾書是當(dāng)事人在發(fā)生賠償后,向建設(shè)做出的同意承擔(dān)工傷賠償?shù)恼鎸?shí)意思表示,與內(nèi)部承包協(xié)議無關(guān),且該承諾不違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定,應(yīng)有效。但是該法律關(guān)系的性質(zhì)是什么呢?該承諾書只有承包人的義務(wù),對(duì)單位并無設(shè)定任何義務(wù),從這點(diǎn)可以把該承諾書理解為是贈(zèng)與行為,如果承包人履行了承諾內(nèi)容,該贈(zèng)與行為履行完畢,如果沒有履行,根據(jù)《合同法》第一百八十六條“贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與”之規(guī)定,承包人在沒有履行承諾前是可以撤銷的。因此,我認(rèn)為該承諾書是有效的,只是在履行前可以隨時(shí)撤銷。

綜上,有資質(zhì)的施工單位在進(jìn)行了工傷賠償后,是可以有限度的要求無資質(zhì)的承包人賠償。如果承包人出具建設(shè)單位承諾書,施工單位也是可以向承包人追償?shù)模皇浅邪擞谐蜂N的權(quán)利。

最后,給建設(shè)單位建議是,進(jìn)行工傷賠償后,直接從承包人的工程款或者保證金中將該賠償款扣除,同時(shí)要求承包人簽字確認(rèn),就萬事大吉了!

由于該法律問題沒有明確的法律規(guī)定,理論和實(shí)務(wù)界又有不同的看法,以上僅為本人個(gè)人觀點(diǎn),望探討!

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山東釋諍律師事務(wù)所

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馬宗利,男,山東釋諍律師事務(wù)所,畢業(yè)于山東大學(xué)法學(xué)院,自執(zhí)業(yè)以來,秉承忠實(shí)法律,維護(hù)正義,利用自身的法學(xué)理論功底,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。專業(yè)領(lǐng)域:擅長合同、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)爭議、刑事辯護(hù)、債權(quán)債務(wù)等業(yè)務(wù)。自己的執(zhí)業(yè)理念:忠實(shí)法律,誠實(shí)守信,維護(hù)正義。

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