一、行政處罰和刑事處罰怎么區(qū)別
第一,處罰適用前提不同。行政處罰是針對(duì)公民、法人或者其他組織違反國(guó)家法律、法規(guī),尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任的行為作出的;而刑事處罰是對(duì)觸犯刑法規(guī)定的犯罪行為作出處罰。
第二,處罰適用的依據(jù)不同。行政處罰適用的依據(jù)有法律、行政法規(guī)、地性法規(guī)以及合法的規(guī)章;而刑事處罰適用的依據(jù)只能是法律,即刑法典。這是因?yàn)殛P(guān)于刑法的規(guī)定,是國(guó)家的專(zhuān)屬立法權(quán),行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及規(guī)章無(wú)權(quán)規(guī)定刑事處罰。
第三,處罰實(shí)施機(jī)關(guān)上不同。行政處罰在我國(guó)是屬于行政管理的范疇,因此實(shí)施主體是行政機(jī)關(guān)。而刑事處罰是屬于國(guó)家的司法權(quán)范疇,因此只能由法院實(shí)施。
第四,處罰的種類(lèi)不同。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,刑事處罰包括主刑和附加刑兩部分。
主刑有:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑;附加刑有:罰金、剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn);此外還有適用于犯罪的外國(guó)人的驅(qū)逐出境。主要是人身罰和財(cái)產(chǎn)罰,但主體是人身罰。行政處罰包括:警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得、行政拘留等。從種類(lèi)上說(shuō)雖包括了人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、申誡罰和行為罰四大類(lèi),人身罰只是其中的一小部分,且行政處罰所規(guī)定的人身罰較之刑事處罰也是要輕得多。
第五,違法者主觀(guān)狀態(tài)對(duì)承擔(dān)責(zé)任的影響不同。在刑事處罰中,行為人的主觀(guān)是故意還是過(guò)失對(duì)其所承擔(dān)的刑事責(zé)任影響很大,是判斷罪與非罪、此罪或者彼罪的重要因素。
但在行政處罰過(guò)程中,行為人主觀(guān)上的故意和過(guò)失就顯得不那么重要,只要主觀(guān)上有過(guò)錯(cuò),即有主觀(guān)上的故意或者過(guò)失,客觀(guān)上實(shí)施了違法行為,違反行政管理秩序,就可以對(duì)其實(shí)施行政處罰,不過(guò)細(xì)的研究這一違法行為是故意還是過(guò)失。
第六,處罰的作用不同。行政處罰和刑事處罰雖然說(shuō)對(duì)違法者都有懲誡和教育的雙重作出,但側(cè)重點(diǎn)是不同的。行政處罰是對(duì)有違反國(guó)家行政管理秩序行為,尚不構(gòu)成犯罪的違法者進(jìn)行的處罰,它注重的是對(duì)糾正違法行為,處罰只是教育的一種方式,只要達(dá)到了糾正違法行為的目的,行政處罰的作用也就達(dá)到了。而刑事處罰,是針對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)的刑事犯罪分子作出的,因此它更注重對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊,制裁犯罪分子是刑罰的主要功能,當(dāng)然在制裁的過(guò)程中也包涵著對(duì)違法者的教育,對(duì)于違法犯罪行為不但要給予制止和糾正,而且必須要使犯罪分子得到應(yīng)有的制裁。
二、行政拘留不予執(zhí)行條件是什么
根據(jù)《治安管理處罰法》第二十一條違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:
1、已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的;
2、已滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲,初次違反治安管理的;
3、七十周歲以上的;
4、懷孕或者哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的。
不符合上述條件的不可以不執(zhí)行,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。
行政處罰中比較常見(jiàn)的就是罰款和拘留,這里的拘留有些時(shí)候也被稱(chēng)之為治安拘留。而行政拘留最長(zhǎng)一般是不超過(guò)15天,在合并執(zhí)行的時(shí)候也不能超過(guò)20天。在區(qū)分行政處罰與刑事處罰的時(shí)候,要特別注意,那種違反但是尚未構(gòu)成犯罪的行為,雖然不會(huì)給予行為人刑事處罰,但往往也是不能逃脫行政處罰的。
行政處罰中從輕處罰的情形
森林公安行政處罰權(quán)限的具體內(nèi)容是什么?
行政處罰從輕減輕處罰的情節(jié)是什么
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