一、保險(xiǎn)行政處罰形式有哪些
警告。罰款。沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行為罰:主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證、執(zhí)照等。
第一條為了維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,預(yù)防和懲處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條保險(xiǎn)公司通過(guò)保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售、理賠等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱"中國(guó)保監(jiān)會(huì)")的規(guī)定。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和國(guó)務(wù)院授權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),在中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。
第三條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定合法、科學(xué)、有效的中介業(yè)務(wù)管理制度,確保經(jīng)營(yíng)行為依法合規(guī)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)客觀。
第四條保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整記載中介業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)逐單記載通過(guò)保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人簽訂的保單的保險(xiǎn)費(fèi)和傭金數(shù)額。
第五條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介業(yè)務(wù)的稽核審計(jì),建立中介業(yè)務(wù)違法行為責(zé)任追究機(jī)制。保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)中介業(yè)務(wù)活動(dòng)涉嫌違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
第六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定,對(duì)保險(xiǎn)代理人進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn),并保留詳細(xì)的培訓(xùn)檔案。
第七條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門崗位,負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行日常管理,并且建立代理業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)檔案。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)定期核查制度,核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入代理業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)檔案。
第八條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定,保險(xiǎn)公司有權(quán)要求保險(xiǎn)代理人糾正保險(xiǎn)違法行為, 保險(xiǎn)代理人拒不糾正的,保險(xiǎn)公司有權(quán)終止其代理權(quán)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求保險(xiǎn)代理人糾正保險(xiǎn)違法行為,保險(xiǎn)代理人拒不糾正的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)終止其代理權(quán)。
第九條保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)代理人存在下列行為的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告:(一)嚴(yán)重侵害投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人的合法權(quán)益;(二)利用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行非法集資、傳銷或者洗錢等非法活動(dòng);(三)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他需要報(bào)告的行為。
第十條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得在賬外暗中直接或者間接給予保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員委托合同約定以外的利益。
第十一條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得唆使、誘導(dǎo)保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人。
第十二條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得利用保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或者保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu),通過(guò)虛掛應(yīng)收保險(xiǎn)費(fèi)、虛開(kāi)稅務(wù)發(fā)票、虛假批改或者注銷保單、編造退保等方式套取費(fèi)用。
第十三條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得利用保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù),為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益。
第十四條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得通過(guò)保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益。
第十五條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得串通保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,挪用、截留和侵占保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得串通保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu),虛構(gòu)保險(xiǎn)合同、故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益。
第十七條保險(xiǎn)公司及其工作人員不得委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)。
第十八條保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得編造虛假中介業(yè)務(wù)、虛構(gòu)個(gè)人保險(xiǎn)代理人資料、虛假列支中介業(yè)務(wù)費(fèi)用,或者通過(guò)其他方式編制或者提供虛假的中介業(yè)務(wù)報(bào)告、報(bào)表、文件、資料。
第十九條保險(xiǎn)公司違反本辦法第六條至第九條規(guī)定的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)有違法所得的處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,對(duì)沒(méi)有違法所得的處1萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以給予警告,處1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條保險(xiǎn)公司有本辦法第十條至第十七條規(guī)定行為之一的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,限制保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷任職資格或者從業(yè)資格,禁止有關(guān)責(zé)任人員一定期限直至終身進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。
第二十一條保險(xiǎn)公司有本辦法第十八條規(guī)定行為之一的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷任職資格或者從業(yè)資格,禁止有關(guān)責(zé)任人員一定期限直至終身進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。
第二十二條中國(guó)保監(jiān)會(huì)在查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)違法行為的,應(yīng)當(dāng)并案查處。
第二十三條中國(guó)保監(jiān)會(huì)在查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在涉嫌非法集資、傳銷、洗錢、違反國(guó)家稅收管理規(guī)定等應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門移送。
第二十四條中國(guó)保監(jiān)會(huì)在查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)國(guó)有保險(xiǎn)公司工作人員貪污賄賂、挪用公款等違紀(jì)、犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的性質(zhì),依法及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)移送。中國(guó)保監(jiān)會(huì)在查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)非國(guó)有保險(xiǎn)公司及其工作人員的違法行為,涉嫌構(gòu)成職務(wù)侵占罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、偷稅罪等,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送。
第二十五條本辦法自2009年10月1日起施行。
綜上所述,保險(xiǎn)公司的處罰需要有保監(jiān)會(huì)來(lái)管理的,而且處罰也有相應(yīng)的特殊性,觸及到法律是受到制約的。而且保險(xiǎn)公司還是一個(gè)公司形式,自然還會(huì)受到公司法的規(guī)制,如果保險(xiǎn)公司出現(xiàn)重大的行政錯(cuò)誤,那么也要受到行政法的相應(yīng)的處罰。
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