一、在行政處罰過程中當(dāng)事人享有哪些權(quán)利?
1、申辯權(quán)
當(dāng)事人是行政處罰的承受者,怎么罰,罰多少,關(guān)系到他們的切身利益,他們有權(quán)進(jìn)行辯解。專賣機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的辯解,不能因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。
2、聽證權(quán)
煙草專賣機關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證是為了進(jìn)一步聽取當(dāng)事人的意見,以便更清楚地查明事實。
3、行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)
當(dāng)事人不服行政處罰決定,依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對于行政機關(guān)來說,這是一種制約和監(jiān)督,而對于當(dāng)事人來說,則是一項重要的權(quán)利。在行政復(fù)議或者行政訴訟階段,當(dāng)事人由原來的被動一方變?yōu)橹鲗?dǎo)的一方,行政機關(guān)則從優(yōu)越的一方變?yōu)楸粍拥囊环剑@樣能夠真正對行政機關(guān)的行政處罰行為作出公正的判斷。
4、獲得賠償權(quán)
當(dāng)事人違法要受到處罰,行政機關(guān)違法照樣要承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)行政處罰法,公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,當(dāng)事人有權(quán)依法提出賠償要求。如果煙草專賣機關(guān)罰錯了,給當(dāng)事人造成了損失,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、行政處罰聽證程序是怎樣的?
1、當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰意見告知書》之日起3日內(nèi)以書面或口頭形式提出。口頭形式提出的,案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,并由當(dāng)事人簽字。
2、當(dāng)事人提出聽證要求后,法制工作機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》,告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項,并通知案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起3日內(nèi)告知法制工作機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu),并將案卷一并移送。
3、聽證參加人員包括聽證主持人、聽證記錄員、案件調(diào)查人員和當(dāng)事人。當(dāng)事人可以親自參加,亦可以委托一至二人代理。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。
4、聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。
綜上所述,居民在日常生活中發(fā)生違法行為,如果夠不上犯罪,可能被行政機關(guān)處罰。手段通常有罰款、拘留等。在處罰過程中,當(dāng)事人也享有正當(dāng)權(quán)利,可以申請聽證、申請行政復(fù)議或者訴訟,自身合法權(quán)益受損后要求賠償?shù)取P姓C關(guān)錯誤執(zhí)行導(dǎo)致?lián)p失的,應(yīng)該賠償給當(dāng)事人。
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