行政處罰的目的不僅僅是懲罰本身，更有其內在的目標和價值取向，通過對違反行政法律法規的行為進行處罰后，能夠使行為人的錯誤行為得到糾正，甚至挽回一些因為這些錯誤而導致的非法后果。執法過程不僅要保持公平公正，更要把處罰與教育結合起來。行政處罰是行政行為，需要遵循嚴格的法律程序，接下來我們一起來看一下建設行政處罰程序暫行規定中對行政處罰程序是如何規定的。

《建設行政處罰程序暫行規定》第三章 行政處罰程序

第一節一般程序

第七條執法機關依據職權，或者依據當事人的申訴、控告等途徑發現違法行為。

執法機關對于發現的違法行為，認為應當給予行政處罰的，應當立案，但適用簡易程序的除外。

立案應當填寫立案審批表，附上相關材料，報主管領導批準。

第八條立案后，執法人員應及時進行調查，收集證據;必要時可依法進行檢查。執法人員調查案件，不得少于二人，并應當出示執法身份證件。

第九條執法人員對案件進行調查，應當收集以下證據：書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。只有查證屬實的證據，才能作為處罰的依據。

第十條執法人員詢問當事人及證明人，應當個別進行。詢問應當制作筆錄，筆錄經被詢問人核對無誤后，由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或蓋章。如有差錯、遺漏，應當允許補正。

第十一條執法人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取原始憑證有困難的，可以復制，但復制件應當標明“經核對與原件無誤”，并由出具書證人簽名或蓋章。

調查取證應當有當事人在場，對所提取的物證要開具物品清單，由執法人員和當事人簽名或蓋章，備執一份。

對違法嫌疑物品進行檢查時，應當制作現場筆錄，并有當事人在場。當事人拒絕到場的，應當在現場筆錄中注明。

第十二條執法機關查處違法行為過程中，在證據可能滅失或者難以取得的情況下，可以對證據先行登記保存。

先行登記保存證據，必須當場清點，開具清單，清單由執法人員和當事人簽名或蓋章，各執一份。

第十三條案件調查終結，執法人員應當出具書面案件調查終結報告。

調查終結報告的內容包括：當事人的基本情況、違法事實、處罰依據、處罰建議等。

第十四條調查終結報告連同案件材料，由執法人員提交執法機關的法制工作機構，由法制工作機構會同有關單位進行書面核審。

第十五條執法機關的法制工作機構接到執法人員提交的核審材料后。應當登記，并指定具體人員負責核審。案件核審的主要內容包括：

(一)對案件是否有管轄權;

(二)當事人的基本情況是否清楚;

(三)案件事實是否清楚，證據是否充分;

(四)定性是否準確;

(五)適用法律、法規、規章是否正確;

(六)處罰是否適當;

(七)程序是否合法;

第十六條執法機關的法制工作機構對案件接審后，應提出以下書面意見：

(一)對事實清楚、證據充分、定性準確、程序合法、處理適當的案件，同意執法人員意見。

(二)對定性不準、適用法律不當、處罰不當的案件，建議執行人員修改。

(三)對事實不清、證據不足的案件，建議執法人員補正。

(四)對程序不合法的案件，建議執法人員糾正。

(五)對超出管轄權的案件，按有關規定移送。

第十七條對執法機關法制工作機構提出的意見，執法人員應予采納。

第十八條執法機關法律工作機構與執法人員就有關問題達不成一致意見時，給予較輕處罰的，報請本機關分管負責人決定;給予較重處罰的，報請本機關負責人集體討論決定或本機關分管負責人召集的辦公會議討論決定。

第十九條執法機關對當事人作出行政處罰，必須制作行政處罰決定書。行政處罰決定書的內容包括：

(一)當事人的名稱或者姓名、地址;

(二)違法的事實和證據;

(三)行政處罰的種類和依據;

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出處罰決定的機關和日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出處罰機關的印章。

第二十條行政處罰決定生效后，任何人不得擅自變更或解除。

處罰決定確有錯誤需要變更或修改的，應由原執法機關撤銷原處罰決定，重新作出處罰決定。

第二節聽證程序

第二十一條執法機關在作出吊銷資質證書、執業資格證書、責令停業整頓(包括屬于停業整頓性質的、責令在規定的時限內不得承接新的業務)、責令停止執業業務、沒收違法建筑物、構筑物和其他設施以及處以較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。較大數額罰款的幅度，由省、自治區、直轄市人民政府確定。

省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府對聽證范圍有特殊規定的，從其規定。

第二十二條當事人要求聽證的，應自接到聽證通知之日起三日內以書面或口頭方式向執法機關提出。執法機關應當組織聽證。自聽證通知送達之日起三日內，當事人不要求舉行聽證的，視為放棄要求舉行聽證的權。

第二十三條執法機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的日期、地點;聽證一般由執法機關的法制工作機構人員或執法機關指定的非本案調查人員主持。聽證規則可以由省、自治區、直轄市建設行政主管部門依據行政處罰法>的規定制定。

第三節簡易程序

第二十四條違法事實清楚、證據確鑿，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出處罰決定。

第二十五條當場作出處罰決定，執法人員應當向當事人出示執法證件，填寫處罰決定書并交付當事人。

第二十六條當場作出的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、處罰依據、罰款數額、時間、地點、執法機關名稱，并由執法人員簽名或蓋章。

第四章送達

第二十七條執法機關送達行政處罰決定書或有關文書，應直接送受送達人。送達必須有送達回執。受送達人應在送達回執上簽名或蓋章，并注明簽收日期。簽收日期為送達日期。受送達人拒絕接受行政處罰決定書或有關文書的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或其他人到場見證，在送達回執土注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或蓋章，把行政處罰決定書或有關文書留在受送達人處，即視為送達。

第二十八條不能直接送達或直接送達有困難的，按下列規定送達：

(一)受送達人不在的，交其同住的成年家屬簽收;

(二)受送達人已向執法機關指定代收人的，由代收入簽收;

(三)郵寄送達的，以掛號因數上注明的收件日期為送達日期;

(四)受送達人下落不明的，以公告送達,自公告發布之日起三個月即視為送達。

第二十九條行政處罰決定一經作出即發生法律效力，當事人應當自覺履行。當事人不履行處罰決定，執法機關可以依法強制執行或申請人民法院強制執行。

第三十條當事人不服執法機關作出的行政處罰決定，可以依法向同級人民政府或上一級建設行政主管部門申請行政復議：也可依法直接向人民法院提起行政訴論。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執行，但法律、行政法規另有規定的除外。

行政處罰程序是執法過程中非常關鍵的一環，嚴格遵循程序才能保障執法的公平性和公正性，為后續依法處罰做出保障，提高行政管理工作的效率，維護法律的尊嚴。

行政處罰簡易程序是怎樣的?

行政處罰的種類包括哪些？

行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序