?一、什么是非法出售增值稅專用發票罪

非法出售增值稅專用發票罪，是指違反國家發票管理法規，非法出售增值稅專用發票的行為。

二、我國刑法關于非法出售增值稅專用發票罪的相關規定

1997年10月1日施行的《中華人民共和國刑法》第207條規定：非法出售增值稅專用發票的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處2萬元以上20萬元以下罰金;數量較大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金;數量巨大的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產。

《刑法》第208條第2款規定：非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票又虛開或者出售的，分別依照本法第205條、第206條、第207條的規定定罪處罰。

三、什么是增值稅專用發票

增值稅專用發票由國家稅務機關依照規定發售，只發售給增值稅的一般納稅人，而且只收取工本費。其他單位和個人均無權出售，否則就是對國家增值稅專用發票管理制度的破壞，應當受到懲處。

四、“非法出售增值稅專用發票”的認定

本罪的行為對象是真的增值稅專用發票，至于發票的來源對于本罪的構成沒有影響。本罪的客觀方面表現為違反國家發票管理法規，非法出售增值稅專用發票的行為。(出售，是指將增值稅專用發票作為商品賣出的行為。)(非法出售，是指行為人違反發票使用管理規定，為了牟取暴利，隨意將增值稅專用發票賣出的行為。增值稅專用發票是禁止買賣的，只要是出售增值稅專用發票的行為，就屬于“非法出售”的范疇。)

五、罪名界定

構成本罪，行為人非法出售的增值稅專用發票必須是國家統一印制的，而不是偽造的，也不包括具有出口退稅、抵扣稅款功能的其他專用發票或者其他普通發票。出售偽造的增值稅專用發票，應當依照《刑法》第206條的規定，認定出售偽造的增值稅專用發票罪;非法出售其他發票的，應當依照《刑法》第209條第4款的規定，認定為非法出售發票罪。

六、立案追訴與“數量較大”、“數量巨大”、“數量特別巨大”的數量、數額及情節認定

(一)、立案追訴：2010年5月7日最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第63條規定：“非法出售增值稅專用發票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的，應予立案追訴。”

(二)、1996年10月17日最高人民法院《關于適用全國人民代表大會常務委員會〈關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》第3條規定：“非法出售增值稅專用發票的，構成非法出售增值稅專用發票罪。

1、非法出售增值稅專用發票100份以上或者票面額累計50萬元以上的，屬于‘數量較大’。具有下列情形之一的，屬于‘有其他嚴重情節’：(1)違法所得數額在1萬元以上的;(2)出售增值稅專用發票60份以上或者票面額累計30萬元以上的;(3)造成嚴重后果或者具有其他嚴重情節的。

2、非法出售增值稅專用發票500份以上或者票面額累計250萬元以上的，屬于‘數量巨大’，具有下列情形之一的，屬于‘有其他特別嚴重情節’;(1)違法所的數額在5萬元以上的;(2)非法出售偽造的增值稅專用發票300份以上或者票面額累計200萬元以上的;(3)非法出售的增值稅專用發票接近‘數量巨大’并有其他嚴重情節的;(4)造成特別嚴重后果或者具有其他特別嚴重情節的。

3、非法出售增值稅專用發票1000份以上或者票面額累計1000萬元以上的，屬于‘數量特別巨大’。具有下列情形之一的，屬于‘情節特別嚴重’;(1)違法所得數額在5萬元以上的;(2)致使國家稅款被騙取100萬元以上的;(3)給國家稅款造成實際損失50萬元以上的;(4)具有其他特別嚴重情節的。

4、對于非法出售增值稅專用發票數量達到特別巨大，又具有特別嚴重情節，嚴重破壞經濟秩序的，應當依照全國人民代表大會常務委員會《關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定》第2條第2款的規定處罰：偽造并出售偽造的增值稅專用發票，數量特別巨大、情節特別嚴重、嚴重破壞經濟秩序的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。