在我國農村地區(qū)房屋買賣現(xiàn)象并不罕見,所以農村的朋友對于農村房屋買賣涉及到的一些約定俗成的常用法律知識也并不陌生,但是關于我國具體對農村房屋買賣最新政策法規(guī)是怎樣的大家知道嗎?下面由律霸小編為大家詳細介紹。
一、農村房屋買賣最新政策法規(guī)
現(xiàn)行關于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市,專門針對農村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒有,但是我們可以根據(jù)相關法律規(guī)定尋找依據(jù)。具體如下:
1、根據(jù)2007年10月1日開始實施的《物權法》第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定。而在《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準”。《土地管理法》第六十二條第一款規(guī)定:“農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。”由此可知,該法并未禁止農村房屋的買賣和出租。
2、根據(jù)《民法通則》第七十五條第一款,房屋屬于公民的個人財產范疇,公民的合法的私有財產不受侵犯。憲法第十三條第一款和第二款也強調國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產權和繼承權。根據(jù)《民法通則》第七十一條規(guī)定:“公民個人(包括農民在內)對于其房屋既然有受法律保護的財產所有權,自然有依法對自己的財產占有、使用、收益和處分的權利。其中的處分,包括出賣、互易、贈與等方式。”從中我們可以看出,農村村民有權利出賣自己在農村的房產。
二、房屋買賣政策歷史演變
1、1982年時國務院制定過《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》,該條例第四條規(guī)定“嚴禁買賣、出租和違法轉讓建房用地”;第十四條規(guī)定“農村社員、回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職職工和軍人,……建房需要宅基地的,應向所在生產隊申請……報公社管理委員會批準;確實需要占有耕地、園地的,必須報經縣級人民政府批準。批準后,由批準機關發(fā)給宅基地使用證明”。第15條規(guī)定“由于買賣房屋而轉移宅基地使用權的,應按第14條的規(guī)定辦理申請、審查、批準手續(xù)。”“出賣、出租房屋的,不得再申請宅基地”“社員遷居并拆除房屋后騰出的宅基地,由生產隊收回,統(tǒng)一按排使用”。從上述規(guī)定看,當時的法律禁止建房用地的直接買賣,并不禁止房屋的買賣,只是規(guī)定了房屋的買賣需要經過有關機關申請、審查、批準。但該條例于1986年被《土地管理法》明令廢止。
2、1986年的土地管理法:第三十八條規(guī)定(1988年未修改)“農村居民建住宅,應當使用原有的宅基地和村內空閑地。使用耕地的,經鄉(xiāng)級人民政府審核后,報縣級人民政府批準;使用原有的宅基地、村內閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級人民政府批準。”“出賣、出租住房后再申請宅基地的,不予批準。”
3、1999年第二次修正的土地管理法:第六十二條“農村村民一戶只能擁有一處宅基地”“農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予以批準”。第六十三條“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”。
4、有關司法解釋:1963年最高法院《關于貫徹執(zhí)行民事政策幾個問題的意見》規(guī)定“社員的宅基地,包括有建筑物和沒有建筑物的空白宅基地都歸生產隊集體所有,一律不能出租和買賣。但仍歸各戶長期使用,長期不變。宅基地上的附著物如房屋、樹林、廠棚、豬圈、廁所等永遠歸社員所有,社員有買賣或租賃房屋的權利。房屋出賣以后,宅基地的使用權即隨之轉移給新房主,但宅基地的所有權仍歸生產隊所有。”
5、1984年最高法院《關于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》則認為,村鎮(zhèn)公民之間由于買賣房屋轉移宅基地使用權而發(fā)生的糾紛,應根據(jù)國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》中規(guī)定的審查、批準手續(xù)處理。
6、1991年全國人大法工委給浙江省人大的回復中稱,不宜將農村房屋買賣行為按《土地管理法》第四十七條規(guī)定的買賣或以其他形式非法轉讓土地行為予以處罰。
7、國務院辦公廳1999年5月6日發(fā)布的《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》中規(guī)定:“農村的住宅不得向城市居民出售。
2004年12月24日,國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》強調:“加強農村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地。”
從上文我們可以看出來,目前我國的農村房屋買賣最新政策法規(guī)內容還需要參考其他法律,我國也是允許農村村民對自家房屋進行出租、買賣的。同時根據(jù)其歷史演變來看,關于房屋買賣的規(guī)定也在社會發(fā)展中不斷細化與完善,相信出臺專門針對農村房屋買賣的政策也是指日可待。
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