行政復(fù)議申請(qǐng)人包括以下幾種人：

1、公民

可以提起行政復(fù)議的公民分為三類，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的中國(guó)公民;受中國(guó)法律管轄的具有中華人民共和國(guó)以外的某國(guó)國(guó)籍的外國(guó)公民;受中國(guó)法律管轄的不具有任何國(guó)家國(guó)籍的無國(guó)籍人。無論是以上哪種情況，公民在不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為時(shí)，都有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議。如《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理辦法》第二十九條規(guī)定，受公安機(jī)關(guān)罰款或者拘留處罰的外國(guó)人，對(duì)處罰不服的，在接到通知之日起15日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后的裁決。

2、法人

法人，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。即依法成立的有一定的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)及自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織。按其性質(zhì)和設(shè)立的目的的不同，可分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人等。其中，企業(yè)法人既包括在我國(guó)設(shè)立的中國(guó)法人，也包括在外國(guó)設(shè)立、在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)法人。如《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》第十五條規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先按照規(guī)定納稅，然后再向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。這里的合營(yíng)企業(yè)就是指法人。值得一提的是，行政機(jī)關(guān)作為行政管理相對(duì)人時(shí)，如果不服另一行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，也可以作為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議。也就是說，不同的行政機(jī)關(guān)之間，能相互成為行政管理的相對(duì)人，能成為行政復(fù)議申請(qǐng)人。例如，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理機(jī)動(dòng)車，而有的行政機(jī)關(guān)可能違反這方面的規(guī)定而受公安機(jī)關(guān)的處罰。由此可見，如果行政機(jī)關(guān)本身成為行政相對(duì)人，其也有可能成為復(fù)議申請(qǐng)人。

3、其他組織

其他組織即法人之外的其他社會(huì)組織。這類組織雖不具有法人資格，但可以成為行政管理的對(duì)象。因此，作為行政管理的相對(duì)人時(shí)，其也可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。