(一)主體標(biāo)準(zhǔn)所謂主體標(biāo)準(zhǔn),是指公證申請(qǐng)人必須有證明材料證明其符合《公證程序規(guī)則》第9條對(duì)于公證當(dāng)事人的要求,即以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng),與申請(qǐng)公證事項(xiàng)有法律上的利害關(guān)系。
由于公證活動(dòng)是以申請(qǐng)人的申請(qǐng)為基礎(chǔ)的,因此申請(qǐng)人最先提供的證明材料大體能夠證明申請(qǐng)人是符合規(guī)定的適格的當(dāng)事人。例如,在受理申請(qǐng)人要求對(duì)于手機(jī)中所存儲(chǔ)的短信進(jìn)行證據(jù)保全的公證時(shí),申請(qǐng)人首先應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明該手機(jī)及手機(jī)號(hào)碼是歸其合法所有的,如提供購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的發(fā)票、電話(huà)費(fèi)帳單、電信部門(mén)的有關(guān)證明等。
(二)實(shí)體與程序標(biāo)準(zhǔn)所謂實(shí)體與程序標(biāo)準(zhǔn),是指申請(qǐng)人提供的證據(jù)應(yīng)該是以合法、真實(shí)為前提和基礎(chǔ)的。
雖然在《公證法》第27條中真實(shí)、合法、充分是并列的,但是如同本文第一部分所提到的,只有據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的證明材料才能被稱(chēng)為證據(jù),合法和真實(shí)應(yīng)當(dāng)是公證機(jī)構(gòu)認(rèn)定證據(jù)是否充分的前提,即證據(jù)的充分應(yīng)包含了合法和真實(shí)。從另外一個(gè)角度考慮,表面形式上再充分再完備的證明材料,如果它本身是虛假的或非法的,那么它也不能成為公證機(jī)構(gòu)出具公證書(shū)的依據(jù)。
除了考慮證明材料實(shí)體上是否合法,我們還要確認(rèn)申請(qǐng)人獲得該證明材料程序或途徑的合法性,特別在強(qiáng)調(diào)程序正義的今天,我們也應(yīng)更多地將目光放在申請(qǐng)人獲得證明材料程序的合法性上,如果我們獲知申請(qǐng)人取得材料的過(guò)程是非法的,就應(yīng)該拒絕為之公證。
證明材料的真實(shí),可以分為客觀真實(shí)和法律真實(shí),前者指以事物的本來(lái)面目認(rèn)識(shí)事物,認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際情況相一致;而后者是從法律角度認(rèn)可的事實(shí)。客觀真實(shí)永遠(yuǎn)是我們所追求的完美的目標(biāo),但是并不是唯一的價(jià)值取向,而且也可能是難以完全達(dá)到的境界。公證員對(duì)證明材料真實(shí)性的認(rèn)定也應(yīng)該建立在法律事實(shí)的基礎(chǔ)上,而不能拘泥于純粹的客觀事實(shí)。例如,在辦理遺囑繼承權(quán)公證時(shí),當(dāng)事人提供了一份經(jīng)公證的遺囑,以及另一份內(nèi)容不同未經(jīng)公證的遺囑,但所立時(shí)間晚于公證遺囑,那么,我們只能基于公證遺囑辦理繼承權(quán)公證,因?yàn)楣C遺囑所反映的是法律真實(shí),而客觀真實(shí)可能是立遺囑人在后一份遺囑中所反映的意愿。
(三)充分標(biāo)準(zhǔn)所謂充分標(biāo)準(zhǔn),是指申請(qǐng)人提供的證明材料能夠足以證明公證書(shū)中的公證事項(xiàng),而且各個(gè)證明材料之間沒(méi)有矛盾,互為印證,并能形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈。
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