行政訴訟第三人的種類包括哪些
第三人的種類:
1、類似于原告地位的第三人:
(1)行政處罰案件中的被處罰人或者受害人。
(2)在房地產、礦產、森林等行政確權案件中的被確權人或其他主張權利的人。
(3)行政許可案件中的被許可人或許可爭議人。
(4)行政裁決案中一方不服裁決向法院起訴的。
(5)行政行為影響的未起訴的其他利害關系人。
2、類似于被告地位的第三人
(1)具體行政行為是被告與該行政主體的共同行為。
(2)行政主體與其他不具有行政主體資格的個人或組織聯合署名所作的具體行政行為被訴時,不具行政主體資格的個人或組織可以作為第三人身份參加訴訟。
(3)兩個作出相互矛盾具體行政行為的行政機關,一個被訴,另一個可以以第三人的身份參加訴訟。
根據行政訴訟的基本原理,結合行政訴訟的實際特點,以第三人與被訴具體行政行為的利害關系為標準,可以對行政訴訟第三人作如下劃分:權利關系第三人、義務關系第三人及事實關系第三人;
(一)權利關系第三人
權利關系第三人是指由于其權利受到了被訴具體行政行為不利益處分的消極影響,參加到行政訴訟中來,提出自己獨立訴訟主張的個人、組織。當行政主體所作具體行政行為被確認違法時,該第三人可能會因此而獲得、恢復或增加某種實體性權利。
依照行政法學原理,具體行政行為的不利益處分包含兩種情況:一是指行政主體通過具體行政行為使相對一方的個人、組織被剝奪已有的某種權利;二是行政主體通過具體行政行為使相對一方的個人、組織承擔一定的義務。這兩種情形使相對方受到了不利益處分的消極影響,具體表現為以下幾種情況:
1、治安行政處罰案件中的受害人、被行政主體處罰的一方。如果被處罰人對行政處罰起訴,則受害人為權利關系第三人。如果受害人不服行政處罰作為原告起訴,則被處罰人為權利關系第三人。
2、行政處罰案件中的共同被處罰人。如果只有一部分被處罰人作為原告起訴,另一部分被處罰人屬權利關系第三人。
3、行政確權案件的權屬爭議人。如果一部分權屬爭議人不服行政確權決定而向法院起訴的,沒有被確定為權利主體的權屬爭議人都屬于權利關系第三人。
4、行政處罰案件被處罰的利益波及人,即被處罰人租賃、借用他人房屋、運輸工具等實施某種行為而被采取查封、扣押、凍結、拍賣等措施的,其利益波及的人,在被處罰人不服處罰行為而向法院起訴時,屬于權利關系第三人。
5、行政許可(一般為排他性行政許可)案件中的未起訴的許可爭議人。如果一部分許可爭議人不服行政許可行為而向法院起訴的,另一部分許可爭議人為權利關系第三人。
6、行政合同被行政主體單方解除或變更的,如果相對方向法院起訴的,因行政合同解除或變更受到不利影響的利益波及人,為權利關系第三人。
7、行政征收、征用案件中,被征收或征用的人之外對征收、征用行為主張權利的他人。如果被征收、征用的個人、組織不服而向法院起訴的,該他人屬于權利關系第三人。
8、其他受到不利益處分消極影響的其他人。
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