***與***行政不作為行政判決書案

**省**市中原區人民法院

行政判決書

(2015)中行初字第2號

原告***。

被告***。

法定代表人戴**，職務局長。

委托代理人黃**，**新區管理委員會人事勞動局工作人員。

委托代理人胡**，***律師事務所律師。

原告***訴被告***(以下簡稱市人社局)行政不作為一案，向本院提起行政訴訟。本院于2014年12月22日受理后，于2014年12月25日向被告市人社局送達了起訴狀副本及應訴通知書。本院依法組成合議庭，5日公開開庭審理了本案。原告***，被告市人社局的委托代理人黃**、胡**到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

原告***訴稱，2014年6月27日，原告到***區勞動監察大隊投訴****美凱龍國際家居有限公司違反勞動法律、法規和勞動合同的違法行為。被告自原告投訴至今未予答復。現原告提起訴訟，請求人民法院確認被告對勞動保障投訴處理逾期不答復，構成未履行法定職責并責令被告限期對投訴做出處理答復。

原告向本院提供了以下證據：1、2014年6月27日投訴信復印件;2、豫人社復議(2014)52號行政復議決定書復印件;3、2014年11月13日關于對***提出政府信息公開申請的答復復印件;4、2014年12月31日被告出具的答辯狀復印件;5、xa34646640141掛號信封復印件;6、鄭人社勞監受字(2014)第zd001號勞動保障監察受理通知書;7、錄音錄像資料，用以證明被告制作了登記臺賬;8、2014年8月19日***書寫的請求信復印件、國內掛號信函收據復印件、國內郵件回執復印件;9、***繼續有效規范性文件目錄，用以證明鄭人社監察(2012)7號文件繼續有效;10、關于進一步規范勞動保障監察執法文書格式的通知及附件復印件;11、勞動保障監察案件審理制度第一至第六條部分條款復印件;12、2014年8月19日原告簽字的***區勞動監察機構/員回避申請書復印件;13、被告于2014年11月18日對原告回避申請作出的回復及向原告郵寄該回復的信封，用以證明被告對原告回避申請不予支持;14、國內特快專遞郵件詳情單(10xxx02505)、鄭人社勞監受字(2014)第zd001、zd003、zd004號勞動保障監察受理通知書，用以證明上述勞動保障監察受理通知書是被告以特快專遞的形式向原告郵寄的，第zd001號受理通知書與本案的投訴無關;15、豫人社復議(2014)51號行政復議決定書復印件及2014年9月10日行政復議申請書復印件、照片四張復印件、國內郵政回執及國內掛號信函收據(xa34604919841)復印件，用以證明2014年8月22日列舉的事項與本案投訴事項無關，8月22日已被復議機關確認并另案處理;16、2014年11月27日行政復議申請書復印件、豫人社復議(2014)64號駁回行政復議申請決定書復印件，用以證明被告就原告2014年8月22日的投訴事項不予處理，逾期未答復，原告提起復議，復議機關認定上述投訴事項，但以被告未超過法定處理期限為由駁回申請，被告將本案中提交的第zd001號受理通知書、掛號信照片及延期審批表作為該復議案件的答復材料提交;17、2014年8月28日錄音錄像資料，用以證明原告到被告監察室詢問6月27日投訴事項的處理情況，2014年6月27日的投訴事項主辦監察員為***區勞監大隊王副大隊長。18、錄音資料一份。

被告市人社局辯稱，對于原告的投訴，目前程序正在進行中，并不超期。被告于2014年8月28日作出受理通知書，并郵寄送達***。根據2005年2月1日施行的，《勞動保障監察條例》第十七條、《關于實施勞動保障監察條例若干規定》第30條規定，勞動保障行政部門對違反勞動保障法律的行為的調查，應當自立案之日起60個工作日內完成，情況復雜的，經勞動保障行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。2014年8月28日，原告對其投訴事項予以受理，至***向人民法院提起訴訟時，被告的程序仍然正在進行中，并不超期。

被告向本院提供了以下證據：勞動保障監察延期案件審批表，用以證明被告最早接到原告的投訴是2014年8月26日，被告受理后進行了延期，直到原告提起本案訴訟，該案仍在處理中。

經庭審質證，對原告提供的證據，被告的質證意見如下：證據1復印件不符合證據要件，原告沒有將該投訴信提交被告;證據2是復印件，不能作為證據使用，不符合證據要件，不能證明原告向被告遞交過投訴信;證據3是復印件，不能作為證據使用，不符合證據要件，且與本案無關;證據4答辯狀中正在處理中指的是2014年8月26日立案的案件，不是2014年6月27日的案件;證據5與本案無關;證據6是被告作出的，但不是針對2014年6月27日;證據7、17錄像錄像資料原告沒有向法庭提交光盤，沒有在舉證期限內提交，不予質證;證據8、9、10、11、12、15、16是復印件，不符合證據要件，不能作為證據使用，與本案無關;證據13、14與本案無關。證據18原告超過舉證期限，且錄音內容沒聽出來與2014年6月27日的事有什么關系。

如果您的情況比較復雜，律霸網也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。