被告負(fù)舉證責(zé)任原則，是我國(guó)行政訴訟法的特有原則之一。是指作為行政訴訟被告的行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中，對(duì)具體行政行為負(fù)有向人民法院提交事實(shí)證據(jù)和法律法規(guī)等規(guī)范性文件依據(jù)的責(zé)任，對(duì)被訴具體行政行為的事實(shí)依據(jù)和法律法規(guī)依據(jù)如不進(jìn)行舉證以及舉證不充足，則可能承擔(dān)敗訴的法律后果。

由于行政訴訟的客體是具體行政行為，作為被告的行政機(jī)關(guān)是具體行政行為的主體，應(yīng)當(dāng)清楚其作出的具體行政行為的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。行政相對(duì)方則不易了解具體行政行為的依據(jù)。從依法行政的角度，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為應(yīng)有相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，才能有效成立。該具體行政行為被訴后，行政機(jī)關(guān)就必須證明其行為有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，如果行政機(jī)關(guān)不能提供證明該具體行政行為的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，就可能承擔(dān)敗訴的后果。

被告負(fù)舉證責(zé)任，利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，防止行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)，利于保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益。對(duì)被告提出的證據(jù)，原告有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和舉證，進(jìn)行反駁;在起訴時(shí)原告也有權(quán)舉證。被告負(fù)舉證責(zé)任原則，利于行政管理相對(duì)方提起行政訴訟，便于行政相對(duì)方以行政訴訟制度保護(hù)自己的合法權(quán)益，最終也利于對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

被告負(fù)舉證責(zé)任，并不是原告在訴訟中無(wú)所作為，并不是不做任何舉證和質(zhì)證。如原告對(duì)被告的舉證不積極質(zhì)證和作必要的舉證，也可能敗訴。原告在行政訴訟中，在被告行政機(jī)關(guān)向法庭舉證時(shí)，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)證，即指出行政機(jī)關(guān)的證據(jù)存在的問(wèn)題。如認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的證據(jù)是事后后收集、缺乏關(guān)聯(lián)性、威脅、利誘、逼供、弄虛作假等等，并陳述自己的理由和依據(jù)。對(duì)于行政機(jī)關(guān)持有的對(duì)原告有利的證據(jù)而行政機(jī)關(guān)未向法院提交的，可以要求法院調(diào)查權(quán)證。原告在起訴時(shí)還可以向法院提交對(duì)自己有利的證據(jù)，以利于支持自己的訴訟請(qǐng)求。此外，在一些特殊行政案件中，根據(jù)案件性質(zhì)，原告也負(fù)有一定的舉證責(zé)任。如：在損害賠償案件中原告對(duì)自己受到的損害、損害與具體行政行為的因果關(guān)系等要舉證;起訴行政機(jī)關(guān)不作為的案件，原告應(yīng)當(dāng)證明自己已經(jīng)提交過(guò)申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)一定期間。

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