行政訴訟中的舉證責任是怎么規定的

行政訴訟的舉證責任，是法律規定由特定的當事人對特定的事項所承擔的提供證據證明其訴訟主張成立的責任，負有舉證責任的一方不能證明其訴訟主張成立的，將承擔敗訴或不利后果的法律制度。

法律規定：

《行政訴訟法》第三十四條規定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。”這是行政訴訟法對被告舉證責任范圍的規定。

但在行政訴訟中，被告并不是對所有的待證事實都承擔舉證責任，原告對某些事項也將承擔一定的舉證責任。

如最高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規定》第四條規定“公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料。”“在起訴被告不作為的案件中，原告應當提供其在行政程序中曾經提出申請的證據材料。”

第五條規定“在行政賠償訴訟中，原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據。”

行政訴訟舉證責任承擔的義務與權力

在行政訴訟中，對特定事項承擔舉證責任的一方進行舉證是其應盡的訴訟義務，而對方當事人也可對此事項進行舉證，但其是在行使自己的舉證權利。

負有舉證責任的一方承擔的是說服責任，若其不能提供證明自己主張成立的證據，將承擔敗訴的法律后果，而對方當事人對此事項承擔的是一種推進責任，其所要證明的是對方的主張不成立。承擔推進責任的一方當事人若不能提供證明自己主張成立的證據，并不必然導致敗訴，也并不因此而免除對方當事人的舉證責任。

行政訴訟舉證范圍

1、根據《行政訴訟法》和有關司法解釋的規定，原、被告承擔舉證責任的范圍是不同的。但在有些情況下，原、被告對同一特定事實卻均需承擔舉證責任。當出現此種舉證責任競合的情形時，應由被告承擔說服責任，原告承擔推進責任。因為被告作出具體行政行為在先，原告起訴被告行為侵犯其合法權益在后。被告在為第三人頒發建設規劃許可證時，審查其申請是否符合規劃，是否侵犯他人合法權益，是法律規定的必經程序。所以，被告一旦為他人頒證，就應有足夠的證據證明第三人的申請符合規劃，并且未侵犯他人合法權益。

2、如張某以被告人某建設局為第三人李某頒發《建設工程規劃許可證》的行為影響其通行為由，請求撤銷該證。該案中原告應提交其與第三人房宅之間通道應為多寬的有關規劃性材料;以證明被告的頒證行為侵犯了其合法權益，而根據《城市規劃法》第32條的規定，被告在為第三人頒證前也應審查第三人申請建設的建筑物是否符合城市規劃，是否影響原告及其他鄰居的通行。所以在訴訟中被告也應提供第三人與原告之間通道應為多寬的有關規劃性材料，以證明自己的頒證行為未侵犯原告的通行權。

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