行政復(fù)議指定管轄可能基于下列情況發(fā)生:
(1)有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)由于某種程序上的原因,或者由于不可抗力或者其他特殊原因不能行使管轄權(quán),或行使管轄權(quán)確有困難,此時(shí)由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定某一合適的行政機(jī)關(guān)管轄。
(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)因復(fù)議案件管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,爭(zhēng)議雙方協(xié)商不成時(shí),由它們共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄。
相關(guān)知識(shí):
行政復(fù)議管轄
(一)一般管轄
1.選擇管轄
(1)對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工作部門具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
2.上級(jí)管轄
(1)對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,只能向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)地方各級(jí)人民政府具體行政行為不服的,向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.本級(jí)管轄
對(duì)國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決。
(二)特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄
1.特殊管轄
(1)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,只能向設(shè)立這些派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)“依法”“以自己名義”作出的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人可選擇向設(shè)立它的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
(4)對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(5)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
2.統(tǒng)一接受申請(qǐng)
(1)對(duì)于特殊管轄的案件,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法辦理(受理或轉(zhuǎn)送管轄)。
(2)接受屬特別管轄的行政復(fù)議案件的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)不屬于自己受理范圍的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到該復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。
3.轉(zhuǎn)送管轄
(1)適用轉(zhuǎn)送管轄的條件
①必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件;
②轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府,且對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán);
③受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該案件有管轄權(quán)。
(2)受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)的處理
①受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送,也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān)。
②如果受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)該轉(zhuǎn)送案件確無(wú)管轄權(quán),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
(三)協(xié)商管轄和指定管轄
申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的,由“最先收到”行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理;同時(shí)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的,由收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)指定受理機(jī)關(guān)。
生活中,有的行政案件并不一定合法,當(dāng)事人會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。如果您或者家人、親友的情況比較復(fù)雜,需要法律服務(wù),律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)。
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簡(jiǎn)介:
肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問(wèn),如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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