一、小區(qū)業(yè)主自治要辦哪些手續(xù)?
目前《物業(yè)管理條例》中沒有明確規(guī)定小區(qū)業(yè)主自治需要辦理的手續(xù),一般業(yè)主自治不需要經(jīng)過國家有關(guān)部門的審批。業(yè)主自治對物業(yè)管理有著十分重要的意義,是物業(yè)管理中必不可少的一環(huán),具體表現(xiàn)為以下幾點:
(1)業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)。建筑物的區(qū)分所有權(quán)的產(chǎn)生和廣大居民社區(qū)自治意識的覺醒產(chǎn)生了現(xiàn)在的物業(yè)管理制度。所有權(quán)是絕對性的權(quán)利,它排除了非所有權(quán)人對物的干預(yù)。無論物業(yè)管理企業(yè)還是政府都無權(quán)干預(yù)所有權(quán)人對房屋的處分,但是其他共有所有權(quán)人卻有權(quán)干預(yù)業(yè)主對房屋共用部分的處分,而這種干預(yù)也只能要求該業(yè)主不得損害其他業(yè)主的利益。因此,涉及共有部分或共用部分而產(chǎn)生的物業(yè)管理問題只有業(yè)主才有最終的發(fā)言權(quán),而物業(yè)管理企業(yè)只能在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動。所以,物業(yè)管理的基礎(chǔ)是業(yè)主自治。
(2)行使業(yè)主自治管理權(quán)利對于維護物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住宅物業(yè)管理重要意義。無論是物業(yè)管理企業(yè)還是其他當事人都有可能出于自身的利益作出對業(yè)主不行為,這就使得行使業(yè)主自治管理權(quán)利對于維護物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住業(yè)管理有著重要意義。
(3)物業(yè)管理作為一種新興的行業(yè),怎樣才能使其健康有序的發(fā)展,直接關(guān)系到管理公業(yè)主之間的關(guān)系。強化業(yè)主自我保護意識,是不可忽視的一個重要方面。只要加強業(yè)主、強化業(yè)主自我保護意識,才能迫使物業(yè)公司增強透明度,才能增強業(yè)主對物業(yè)公司的度,才能在物業(yè)公司和業(yè)主之間建立良好的關(guān)系,促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
二、物業(yè)管理原則
基本內(nèi)容按服務(wù)的性質(zhì)和提供的方式可分為:常規(guī)性的公共服務(wù)、針對性的專項服務(wù)和委托性的特約服務(wù)三大類。
(一)權(quán)責分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責任應(yīng)當非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:強調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅持服務(wù)第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔,物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公平以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符,物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營來增加收入。
(七)公平競爭原則:物業(yè)管理是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟中應(yīng)當實行公開、公平、公正的競爭機制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時,應(yīng)該堅持招標、投標制度,委托方發(fā)標,一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標,招標要公開,揭標要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
業(yè)主自治當然不像那些專業(yè)的物業(yè)公司一樣,在正式開始接受物業(yè)服務(wù)項目之前,還需要先辦理營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)的資質(zhì)證件等這些手續(xù),業(yè)主自治就要靈活簡單的多。現(xiàn)有的法律制度在一定程度上約束的還是物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù),對業(yè)主自治沒有太多的規(guī)定。
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