案情簡介
1991年,鐘某某將自己一處農(nóng)房賣給了孫某某,并將屋后的一塊約1.2畝的土地一并給了孫某某,但是房屋以及土地均未辦理過戶手續(xù)。之后,孫某某將該處房屋又賣給馮某某,其中同樣包括這塊地,馮某某在這塊地上栽種了大量果木。2014年,該地區(qū)土地被國家征收。鐘某某發(fā)現(xiàn)上述情況后,找到孫某某,要求其歸還屋后的1.2畝土地,但遭到孫某某拒絕。后鐘某某委托汪律師作為代理人,將孫某某以及馮某某訴至法庭。
辦案思路及心得
經(jīng)過認真研究分析,汪律師認為本案應該以轉(zhuǎn)讓為線索展開思路。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定:土地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應當報發(fā)包方備案。以及《最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定:承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。鐘某某將其屋后的1.2畝土地轉(zhuǎn)讓給孫某某,并沒有經(jīng)過當?shù)卮迕裎瘑T會同意。因此,汪律師認為該轉(zhuǎn)讓屬無效行為。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》第十一條規(guī)定:承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后,以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,承包方應當及時向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應當事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。本案中不論是孫某某還是馮某某,都沒有向村民委員會提出轉(zhuǎn)讓申請,視為放棄權利。該法第十二條規(guī)定:受讓方應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定保護土地,禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。該案中馮某某擅自在該塊土地上栽種大量果木,違反了法律規(guī)定。
裁判結果
最終,法院支持了汪律師的訴訟請求。判決孫某某、馮某某返還土地,清除地上果木,恢復原狀。
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