破產(chǎn)清算報告職工安置程序是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 919人看過

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一個企業(yè)在面臨破產(chǎn)時候,往往面臨著破產(chǎn)清算和職工安置雙重問題。那么,具體的破產(chǎn)清算報告職工安置的內(nèi)容是什么呢?讓我們來和律霸小編一起看看破產(chǎn)清算報告和職工安置階段分別應該做些什么。

一、破產(chǎn)清算報告階段

1、破產(chǎn)清算組組建和接管企業(yè)

(一)破產(chǎn)清算組成員在破產(chǎn)宣告15天內(nèi)要全部進駐企業(yè),同時,清算組擬定留守聘用人員,報人民法院和市國企改革辦審定,并簽定勞動用工合同

(二)破產(chǎn)清算組要及時進行破產(chǎn)財產(chǎn)的清理,登記造冊,做好企業(yè)的財產(chǎn)、檔案和印章等交接工作,并全面接管企業(yè)。

2、債權債務的核定與資產(chǎn)評估

(一)清算組要搞好債權債務的清理工作,在法定期限內(nèi)向人民法院提供清冊,并向已知的債權人、債務人發(fā)出通知,對回、退信情況核實登記。

(二)由破產(chǎn)企業(yè)清算組核定欠發(fā)職工主要費用和審定欠繳社會保險費用報市國企改革辦審核批準。

1、欠發(fā)職工費用要實事求是認定,主要項目有: ①欠發(fā)職工工資(含生活費);②欠職工醫(yī)藥費;③欠獨生子女費;④集資款;⑤其它費用。

2、欠繳的社會保險費用:包括欠繳的基本養(yǎng)老保險費(含單位欠繳和個人欠繳)、失業(yè)保險費及破產(chǎn)期間個人應繳基本養(yǎng)老保險費。

(三)1破產(chǎn)清算組委托中介機構對企業(yè)資產(chǎn)進行評估,并由國有資產(chǎn)管理部門審核確認。

3、資產(chǎn)變現(xiàn)

破產(chǎn)清算組要積極主動和認真配合有關部門做好破產(chǎn)財產(chǎn)和土地變現(xiàn)工作。

1、資產(chǎn)變現(xiàn)要本著公開、公正、公平的原則進行,資產(chǎn)變現(xiàn)值原則上不得低于評估值。

2、有2家以上購買意向的資產(chǎn)應采取競價拍賣方式。

3、成套設備原則上整體出讓。、

4、協(xié)議出讓的資產(chǎn)要報市國企改革辦批準。

5、國有資產(chǎn)處置必須經(jīng)市國有產(chǎn)權交易中心進行交易。

4、破產(chǎn)財產(chǎn)分配

(一)依法編制破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,爭取第一次債權人會議通過方案。如分配方案第一次債權人會議未通過,可召開第二次,債權人會議未通過的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,最后由人民法院裁定。

(二)及時分配破產(chǎn)財產(chǎn),要在債權人會議通過或人民法院裁定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案一個月內(nèi)完成破產(chǎn)財產(chǎn)分配。

5、終結破產(chǎn)程序

(一)審計部門進行破產(chǎn)終結審計;

(二)人民法院進行破產(chǎn)終結裁定;

(三)工商登記注銷。

6、破產(chǎn)清算組在人民法院指導下開展工作,對人民法院負責,其它有關工作要求有:

1、清算組內(nèi)部要科學分工,明確職責,同時,要充分發(fā)揮留守 聘用人員的積極性,不得互相推諉、扯皮,要建立清算組成員和留守聘用人員工作職責考核制度。

2、要制定工作規(guī)劃,并按擬定的規(guī)劃嚴格實施,確保各項工作有序進行。

3、要建立出勤考核制度,清算組成員按時上下班,不得遲到、早退。

4、破產(chǎn)清算組應建立嚴格的財務管理制度,遵守財經(jīng)紀律。

5、要妥善保管好破產(chǎn)財產(chǎn)和檔案,維護資產(chǎn)安全;要明確專人負責安全保衛(wèi)工作,有值班、巡邏、物資出入驗證制度,防止國有資產(chǎn)、檔案等流失。

6、要維護保護好設備、裝備,確保設備的使用效能。破產(chǎn)清算期間租賃經(jīng)營的企業(yè),要監(jiān)督承擔者保持設備完好和維護設備效能,防止拼設備。 .

7、要切實做好職工的思想政治工作,確保破產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定,要建立定期的群眾來信來訪制度,不得有職工集體上訪、鬧事等事件發(fā)生。

二、職工安置階段

總的要求是:以轉換企業(yè)國有產(chǎn)權、置換職工身份為基本原則,具體工作分以下幾個步驟進行:

(一)學習文件,培訓人員

l、學習文件精神要做到三到位:班子成員集中學習到位,中層骨干培訓學習到位,破產(chǎn)企業(yè)利用宣傳輿論工具廣泛深入宣傳到位。

2、設立專人專點建立職工安置政策咨詢室,宣傳講解政策,幫助職工解疑點、化熱點,轉變思想觀念。

3、組成職工安置專門班子,專人負責,任務、責任時間要求到人,各清算組可以聘請l一2名職工對安置實施監(jiān)督,使職工安置工作在嚴格執(zhí)行文件的前提下‘‘公開、公正、民主”地進行。嚴禁在安置中超政策界限、超范圍補償、超規(guī)定安置,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

(二)澄清底子,分類造冊

澄清底子是弄清企業(yè)人員基本情況。

(一)全面整理清查檔案,屬于職工個人資料全部歸集到個人檔案之中,整理檔案需專人專責,防止涂改和遺漏檔案;

(二)從檔案原始依據(jù)中查清人員情況:①性別,②出生年月,⑧參加工作時間,④從事何工種,⑤擔任何職務,⑥用工性質,⑦其它情況;

(三)清理掛靠工和臨時工

(四)勞動部門對退休職工進行資格審查

(五)編制方案,上報審批

(一)編制職工安置方案,其主要內(nèi)容:

1、破產(chǎn)清算階段的情況:包括破產(chǎn)宣告時間,債權人會議召開時間,破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。

2、企業(yè)基本情況: ①人員情況。②資產(chǎn)負債情況,企業(yè)帳面總資產(chǎn)、總負債、評估和確認后的

總資產(chǎn)、總負債(附資產(chǎn)評估報告和國資部門關于資產(chǎn)確認書)。

3、安置職工所需總費用。

(1)清算費用與安置工作經(jīng)費(附明細表)。

(2)安置離、退休職工的費用:①應繳社保的費用,②應繳醫(yī)保的費用

(3)置換職工身份所需的安置費用

(4)應清償欠職工的費用主要包括:欠職工工資、欠醫(yī)藥費、欠獨生子女費、欠職工集資款及其它等。

(5)應清償欠繳的社會保險費用: ①欠社保費用, ②欠失業(yè)保險費用

(6)其他費用

4、安置職工的資金來源:(1)原貨幣資金 (2)破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)收入和行政劃撥土地的出讓收入。 (3)租賃收入 (4)房改收入 (5)其他收入(含應收職工往來款)

5、需要政府協(xié)調解決的問題

(二)報批

1、上報職工安置方案應附的資料:(1)職工安置表 (2)資產(chǎn)重組企業(yè)的重組方案

2、報批程序: (1)市改革辦初審 (2)市政府專題研究 (3)根據(jù)政府專題研究的意見由市國企改革辦對方案形成紀要。 (4)市政府根據(jù)需要協(xié)調調度安置資金。

(六)實施安置

(一)離、退休人員的安置 離、退休人員應繳的社保、醫(yī)保費用按有關規(guī)定辦理手續(xù)。

(1)代收個人的應繳費用如數(shù)上繳。

(2)單位應繳的部分經(jīng)批準掛帳的按規(guī)定辦好掛帳手續(xù),未掛帳部分應辦好繳費手續(xù)。

(3)為離、退休人員到社保、醫(yī)保辦理證、卡(包括領取退休養(yǎng)老金的銀行卡),證卡發(fā)放時需分別造冊登記并簽名。

(二)置換身份職工的安置

1、資產(chǎn)重組企業(yè)認股、認債的職工進入重組企業(yè)再就業(yè)。(1)辦理量化資產(chǎn)認股、認債置換手續(xù) (2)填表簽字

2、置換身份走人的職工一次性付現(xiàn)安置。(1)憑本人身份證濺憑委托人委托書及被委托人身份證)辦手續(xù)。 (2)辦理職工置換身份一次性付現(xiàn)手續(xù),并填表簽字。

(七)置換終結,接受審計

1、安置階段中的收支應按要求填列會計憑證、登記帳薄,編制報表。

2、安置工作完成后應主動與市國企改革辦、審計部門聯(lián)系,安排安置階段財務審計。審計如發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,對違反法律法規(guī)的行為應予追究。

(八)整理材料、移交檔案

職工安置完畢應對所有資料進行整理,并裝訂成冊(包括清算期間資料)。 ,

(一)清算期間的財務憑證、帳薄、報表和印章(包括原企業(yè)印章)移交人民法院封存,企業(yè)置換身份的職工檔案移交市勞動就業(yè)服務管理處,離、退休人員的檔案按有關文件辦理,移交社保處管理,其它檔案移交市檔案局。

(二)清算階段和安置階段的所有資料整理成冊后,送企業(yè)主管部門和市國企改革辦各一套。其內(nèi)容包括:

1、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的民事裁定書

2、人民法院組成破產(chǎn)還債清算組民事裁定書

3、清算組人員、留守人員花名冊。內(nèi)容:姓名、性別、原單位名稱、職務、清算期間職務、職責、住址聯(lián)系電話。

4、資產(chǎn)核銷批準書。

5、企業(yè)資產(chǎn)評估報告書。

7、債權人會議通過或人民法院裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案及債權人簽收清單。

8、市國有產(chǎn)權交易管理中心簽訂的資產(chǎn)出讓合同書復印件。

9、債權清收、房改、資產(chǎn)租賃收入、失業(yè)救濟金撥付、預借職工安置費等各種現(xiàn)金收入來源總額的情況證明書。

10、暫不能變現(xiàn)資產(chǎn)明細和處理意見,移交簽收清單。

11、清算及安置期間費用支出總額的說明書。

12、退休職工應清償社保、醫(yī)保費用的掛帳表。

13、置換身份職工花名冊及安置費、補償測算表。

14、離、退(職)休職工花名冊及安置費測算表和繳費情況匯總表。

15、需處理的有關特殊債權明細表及情況說明、清償憑證。

16、各種檔案、資料、遺留問題移交情況說明書(附交接手續(xù))。

17、審計部門對于破產(chǎn)清算終結審計報告。

18、人民法院關于企業(yè)破產(chǎn)終結裁定書。 ,

19、工商部門注銷破產(chǎn)企業(yè)注冊的文書。

20、職工安置審查報告。

21、破產(chǎn)清算、職工安置情況總結材料。

職工安置的財務憑證等相關原始資料,由企業(yè)主管部門與清算組共同封存后移交市財政局。

(九)處理遺留,總結工作

處理遺留:是對清算階段、安置階段因時間問題人員未到廠或公司,因經(jīng)濟問題等無法在清算和安置階段處理的問題。包括:①個別未安置人員的處理;②剩余資產(chǎn)的處理或移交;③其它需待處理問題,在市國企改革辦指導下,書面申報并批復之后,一并移交該企業(yè)主管部門。

總結工作:待以上八項工作完成后,清算組對清算階段和職工安置階段工作須全面進行總結,并形成書面材料報企業(yè)主管部門存檔,以便備查。

從上方內(nèi)容我們可以看到,一個企業(yè)的破產(chǎn)并不僅僅關乎企業(yè)法人自身的事情,同時,清算報告職工安置的問題成為重中之重。需要做出說明的是,以上是關于市值國有及國有控股企業(yè)破產(chǎn)清算報告職工安置程序。如果欲了解更多關于企業(yè)破產(chǎn)清算報告職工安置方面的內(nèi)容。您可以聯(lián)系我們律霸網(wǎng)站的在線律師。


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