環(huán)境監(jiān)管失職罪的認定標準
一、環(huán)境監(jiān)管失職罪與工作失誤的區(qū)別
工作失誤是行為人由于做出錯誤決策,導致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的行為,行為人一般缺乏犯罪所必須具備的主觀要件。
二、環(huán)境監(jiān)管失職罪與一般環(huán)境監(jiān)管失職行為的區(qū)別
一般環(huán)境監(jiān)管失職行為是行為人具有環(huán)境監(jiān)管失職行為,但
工業(yè)污染并沒有造成公私財產(chǎn)、國家和人民的利益重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,或者雖然造成了損失但并沒有達到《刑法》所規(guī)定的重大損失的程度。
三、環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責任事故罪的區(qū)別
(一)主體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪的主體只能為國家機關工作人員,及雖不是國家機關人員,但代表國家機關行使環(huán)境監(jiān)管職責的國家機關中從事公務的人員;而重大責任事故罪的主體卻是工廠、礦山、林場、建筑或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的人員。
(二)犯罪行為發(fā)生的場合不同
環(huán)境監(jiān)管失職犯罪只能發(fā)生在國家機關的環(huán)境監(jiān)管活動過程中;而重大責任事故罪卻是發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)過程中。
(三)客觀表現(xiàn)形式不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪往往表現(xiàn)為行為人嚴重不負責任,不履行或者不認真、不正確履行法律所賦予的環(huán)境監(jiān)管職責;而重大責任事故罪,則一般表現(xiàn)為行為人不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè)。
(四)侵犯的客體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動,重大責任事故罪所侵犯的客體則是社會公共安全。
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1.造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的;
2.造成人員死亡工人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的;
3.使一定區(qū)域內的居民的身心健康受到嚴重危害的;
4.其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴重后果的情形。
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