福建省高級人民法院福建省人民檢察院福建省公安廳關于辦理暫予監外執行案件的若干意見

福建省高級人民法院?福建省人民檢察院?福建省公安廳

關于辦理暫予監外執行案件的若干意見

(2005年11月14日?閩高法[2005]320號)

為進一步規范暫予監外執行(不包括在監獄服刑罪犯和看守所留所服刑罪犯的保外就醫)案件的辦理，根據刑事訴訟法和有關司法解釋的規定，結合我省的司法實踐，經省法院、省檢察院、省公安廳討論，提出以下若干意見。

一、暫予監外執行的提請機關

1、羈押在看守所的罪犯，由羈押該罪犯的看守所向作出生效判決的人民法院提出暫予監外執行建議。

2、人民法院作出生效判決后，仍處于被取保候審、監視居住中的罪犯，由執行取保候審、監視居住的縣級公安機關向作出生效判決的人民法院提出暫予監外執行建議。

二、提請暫予監外執行所需材料

3、判決生效后，監獄不予收監而提請辦理暫予監外執行的，應同時具備如下材料：(1)由監獄出具的“不予收監通知書”，并載明不予收監的事由和法律依據;(2)由看守所或者負責執行監管的公安機關出具的“暫予監外執行建議書”，建議書應當說明案件審結、送監的過程和建議暫予監外執行的事由;(3)由福建省人民政府指定的醫院出具的該醫院業務院長簽字、加蓋醫院公章的“病殘鑒定書”，并須附有據以鑒定的及以往的化驗單、照片等病歷檔案材料;(4)由檢察機關駐看守所檢察室出具書面的檢察意見;

人民法院在審理案件過程中，看守所或者負責執行取保候審、監視居住的公安機關發現被羈押被告人具有法定條件需要提請辦理暫予監外執行的，應以本條第一款規定的(2)、(3)、(4)項材料直接報送相應的人民法院辦理，在人民法院決定是否收監執行前，不再送監。

三、暫予監外執行的決定機關

4、有權作出暫予監外執行決定的機關為作出生效判決的人民法院。即：一審判決后即生效的案件，由一審人民法院決定;二審終審的案件，則由二審人民法院決定;再審終審的案件，由再審人民法院決定。

5、在審判過程中，申請暫予監外執行的相關材料已經齊全地提交人民法院的，終審人民法院可在作出判決的同時作出是否暫予監外執行的決定。

四、暫予監外執行的執行

6、人民法院對符合暫予監外執行條件的，應當作出暫予監外執行的決定，并將《暫予監外執行決定書》和《暫予監外執行通知書》及時送達罪犯住所地縣級公安機關，通知書應載明罪犯需遵守的規定并載明暫予監外執行的期限。同時，應將決定書送達提請機關、同級檢察機關和被執行人。

7、公安機關在收到人民法院的《暫予監外執行通知書》后，應依法對罪犯進行監管，并根據暫予監外執行的期限，每半年向作出決定的人民法院書面通報一次罪犯在暫予監外執行期間遵守法律規定的情況(見附件1)。被暫予監外執行人應每月向執行的公安機關報告執行有關規定的情況。

8、負責執行的公安機關發現罪犯暫予監外執行的條件消失的，應在發現后15日內向人民法院書面通報。人民法院應及時進行審查，并在接到書面通報之日起1個月內作出是否撤銷暫予監外執行的決定。決定撤銷暫予監外執行且原判決刑期未滿的，應及時通知原羈押的看守所或者經省(市)公安監管部門協調予以收監。決定不撤銷暫予監外執行，應書面告知執行的公安機關并載明不予撤銷的理由。

負責執行的公安機關發現暫予監外執行的罪犯違反法律、法規的，應立即以前款程序予以收監。

第一款所謂“條件消失”，指下列情況之一：(1)被執行人原來據以暫予監外執行的疾病痊愈、中止懷孕、哺乳期滿或者生活能夠自理，不再屬于法定應暫予監外執行情況的;(2)原據以暫予監外執行的情形消失的其他情況。

被執行人在暫予監外執行期間，未經執行機關批準，擅自逃離的，自逃離之日起不再抵折刑期。

9、被暫予監外執行的罪犯原判刑期屆滿的，負責執行的公安機關應及時辦理刑滿釋放證明，并分別報作出暫予監外執行決定的人民法院、原看守所備案。

10、對于不符合暫予監外執行條件或者暫予監外執行條件消失的，人民法院應作出“收監決定書”，并將決定書送達看守所，看守所憑人民法院的“收監決定書”依法將被執行人送監獄收監執行或留所服刑。

11、決定暫予監外執行、決定撤銷暫予監外執行和決定不撤銷暫予監外執行的刑罰執行情況，應接受檢察機關的專門法律監督。

12、本意見之印發之日起執行。

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