公訴案件如何撤銷
公訴撤回,是指人民檢察院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)向人民法院提起公訴的案件不符合法律要求的起訴條件,或者公訴請求的內(nèi)容有錯誤,決定撤銷、收回公訴請求的訴訟活動。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一百七十七條規(guī)定,在宣告判決前,人民檢察院要求撤回起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)審查人民檢察院撤回起訴的理由,并作出是否準(zhǔn)許的裁定;1999年1月18日最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)第三百五十一條規(guī)定,在人民法院宣告判決前,人民檢察院發(fā)現(xiàn)不存在犯罪事實、犯罪事實并非被告人所為或者不應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任的,可以要求撤回起訴。
公訴案件撤回起訴后如何處理
撤回起訴是檢察機關(guān)處理刑事案件常用的一種方式,由于立法上的缺失和司法解釋的不完善,各地做法呈混亂局面,不僅浪費了國家司法資源,而且侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,增加了社會不和諧因素,影響了刑事司法的嚴(yán)肅性,為保證司法統(tǒng)一,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,有必要對撤回起訴后的案件如何處理予以規(guī)范。
一、當(dāng)前公訴案件撤回起訴后處理中存在的問題司法實踐中,對撤回起訴后的案件通常采取四種處理方法:
一是檢察機關(guān)作不起訴處理;
二是補充新的事實證據(jù)后重新向法院提起公訴;
三是建議公安機關(guān)撤回處理;四是以補充偵查方式退回公安機關(guān)后不了了之。上述四種處理在執(zhí)行中存在如下問題:
1、撤回起訴后作不起訴處理容易引起程序沖突。刑事訴訟法規(guī)定:公安機關(guān)認(rèn)為其移送審查起訴的案件人民檢察院作出不起訴決定有錯誤的時候,可以要求復(fù)議,如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。被害人對檢察機關(guān)撤回起訴后作出不訴處理不服的可以向上一級人民檢察院申訴,也可向同一級人民法院起訴。而上級人民檢察院經(jīng)復(fù)查作出起訴決定的,應(yīng)當(dāng)撤銷下級人民檢察院不起訴決定,并交由下級人民檢察院提起公訴。但是根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋,在人民法院準(zhǔn)予檢察機關(guān)撤回起訴后,檢察機關(guān)沒有補充新的事實或者新的證據(jù)不得再行起訴,若重新起訴,人民法院不予受理。這就使沒有補充到新的事實、證據(jù),而根據(jù)上級檢察院復(fù)核撤銷不起訴決定交由其提起公訴的檢察院處于兩難境地,訴法院不予受理,不訴則違反上級檢察院要求提起公訴的決定。對于被害人不同意檢察機關(guān)撤訴后作不訴處理而向法院起訴,由于法院之前已同意檢察機關(guān)撤案,即已對訴訟結(jié)果形成意見,而法院如果啟動監(jiān)督程序就是對自己原來同意檢察機關(guān)撤案意見的否定。
2、撤訴案件退回補充偵查缺乏法定性。有些案件即便退回公安機關(guān),但退回的次數(shù)、時間沒有具體規(guī)定,檢察機關(guān)或公安機關(guān)在退查中因未收集到新的事實、證據(jù)而將案件擱置起來的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生,損害了司法的權(quán)威性。
二、完善撤訴程序的建議立法的缺失,司法解釋的不完善,是導(dǎo)致撤訴案件處理混亂的主要原因。一方面,現(xiàn)行刑事訴訟法根本沒有給公訴案件設(shè)置撤訴程序,使得撤訴不能成為法定程序。另一方面,最高人民檢察院、最高人民法院的有關(guān)司法解釋雖然均對公訴案件撤訴作了簡單規(guī)定,但上述規(guī)定存在缺陷:
1、對被告人應(yīng)否釋放、何時釋放沒有規(guī)定,造成被告人被隱性超期關(guān)押。
2、缺乏繼續(xù)偵查和再行起訴的具體規(guī)定。從“兩高司法解釋”中“沒有新的事實或者新的證據(jù)不得再行起訴”的規(guī)定可以引申出“發(fā)現(xiàn)新的事實和新的證據(jù)可以再行起訴”,但是收集新證據(jù)的權(quán)力由偵查部門行使還是由審查起訴部門行使?新的事實、證據(jù)如何界定?有無期限限制?均沒有可操作的具體規(guī)定。
3、撤訴的法律效力沒有明確。公訴案件從法院撤回起訴后處理中出現(xiàn)的問題,給執(zhí)法工作者帶來了無法回避的問題,為提高辦案效率,降低訟訴成本,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
綜上所述我們可以清楚知道,如果想要撤回公訴案件,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,那么首先就要人民檢察院提出申請,然后待法院審查后,是否滿足撤訴的條件,最后如果滿足的話,將作出允許的裁定。并且做出撤回起訴決定書,還要備案。如果您還有其他問題,請咨詢律霸網(wǎng)的專業(yè)律師,他們會為您解答。
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