為什么要公開審判
審判公開原則的確立,是訴訟制度走向民主、文明的標志。審判公開原則植根于現代民主政治對國家權力運作的監督和對公民知情權的確認。人民是國家的主人,他們完全有權了解、監督國家權力的運作過程的公開。尤其是對司法審判而言,它通過舉證、辯論等程序達成裁決結果,這種運作方式本身就含有程序公開的內在要求,而且它也不像行政權那樣,可能涉及國防、外交和警察權運用中因國家利益需要保密的事項,因此,有更多理由要求其運作過程公開。同時,審判是社會糾紛的最終裁決,對審判公正的要求更為嚴格,對審判權的行使進行監督亦更為必要。從這個意義上講,審判公開最基本的價值就在于它為社會監督審判權的運作過程創造了條件。
審判公開保證審判權的正確行使、實現司法公正的作用主要從以下幾個方面體現出來:
(一)、有利于人民法院查清案件事實,最大限度地實現裁判公正。通過公開審判??梢源偈巩斒氯?、證人正確行使訴訟權利。一方面公開審判強調所有證據應當在庭審中公開質證,非經當事人質證的證據和辯論查明的事實不得作為判案的依據。另一方面公開審判對當事人、證人的行為能起到一定的約束作用,使他們不敢作虛偽的陳述,不敢作偽證,從而有利于法庭客觀、全面地審查、認定證據,查明案件真相,分清是非責任,從而作出公正的裁判。
(二)、可以帶動其他各項訴訟原則和制度的貫徹,切實保護當事人的訴訟權利。除了審判公開原則以外,我國三大訴訟法還規定了回避、辯論、陪審、合議等訴訟制度,這些制度只有在審判公開的前提下才具有實在的意義。只有在公開審判時,法官、訴訟當事人、辯護人、代理人等共同參與,互相監督和制約,以及在旁聽群眾的監督下,才能夠保證這些訴訟制度的嚴格執行。
(三)、有利于法官隊伍整體素質的提高。審判公開意味著在審理案件的過程中除合議庭評議外,所有的審判活動都是在訴訟當事人的參與下進行的,這就要求法官在庭審過程中要面對各種復雜案件正確引導訴訟各方,圍繞案件本身進行舉證、質證、展開辯論、辯護,進而查明案件事實,在判決時對證據、案件事實進行有理有據的分析,在此基礎上準確適用法律,作出公正的判決。因此,法官必須有較高的綜合素質,即除了具有較高的法律專業知識、政治素質外,同時還必須具有豐富的審判實踐經驗和駕馭庭審的能力。從這個意義上講,審判可以促使高素質的法官精益求精,可以促使低素質法官要么認真總結教訓,努力學習以提高自己的綜合素質,作一名稱職的法官,要么退出法官隊伍。這對建設一支高素質的法官隊伍具有積極的促進作用。
(四)、有利于防止司法腐敗和司法專橫。審判公開原則意味著法庭的整個審判活動除法律規定的以外都是在當事人及群眾的監督下進行,審判是否按訴訟法規定的程序進行,是否嚴格執行了訴訟法規定的原則,群眾一看(聽)就知。這就在制度上消除或減少了司法腐敗賴以生存的機會和條件。同時,審判公開制度要求作為法庭判決基礎的證據、事實必須經質證、辯論,非經質證的證據,辯論查明的事實不能作為定案的根據。審判公開還要求法庭的判決對采用的證據、認定的事實進行有理有據的分析,對適用的法律作出準確的闡述,這就必然要求法官認真聽取各方面當事人的除述、辯論和辯護等,從而在很大程度上增強了審判的透明度,防止“暗箱操作”,也有助于防止司法腐敗。此外,在刑事訴訟中,由于國家偵查機關在偵查過程中享有更大的權力,偵查機關在偵查過程中的活動是否合法,尤其是取證活動是否合法,檢察機關批準逮捕、提起公訴的活動是否合法,通過公開審判,使公眾有一個了解和審查的機會,通過公開審判,使這些活動受到社會的監督,這對于防止司法專橫,具有積極的意義。
(五)、是滿足公民的知情權和進行法制宣傳教育的手段。審判公開允許群眾旁聽、新聞報道,只要公民有了解審判權運作過程的愿望,他就可以到法庭或通過新聞媒體了解整個審判的過程。審判是抽象的法律和實際生活的結合,審判公開通過展示具體案件的處理及處理結果,使廣大群眾對法律有一個直接的認識,從而進一步理解自己的法律權利和義務。這對提高公民的法律意識具有重要的作用。審判公開將莊嚴的法庭、嚴格的訴訟程序、公正廉潔的法官展示在群眾面前,使他們能親身感受到法律在保護公民合法權利、制裁違法犯罪活動中的作用,親身體會在法律面前人人平等的意義,這對法律尊嚴的確立和崇尚法律的社會心理形成,具有重要的意義。
法院審判案件公開進行的訴訟原則。開庭時間、地點對外公開,允許公眾旁聽和新聞記者采訪。審判公開原則最早為資產階級啟蒙學者所提出,以反對封建司法中的秘密審判、私設法庭、專橫擅斷。后為各國普遍采用。
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