庭前審查是實質性審查嗎

庭前審查是屬于形式審查，而不是實質審查。如果采取實質審查，就等于法院已經對案件的實質問題進行了判斷，得出了結論，那就沒有開庭審理的必要了，反正法官已經有了判斷，直接判決就行了，這樣會嚴重損害當事人的訴訟權利。

什么是公訴案件的庭前審查

公訴案件的庭前審查是指法院對檢察院提起公訴的案件進行庭前審查，以決定是否開庭審判的活動。

一、凡是提起公訴的案件:

1.法院都應當受理：對于檢察院提起公訴的案件，法院都應當受理。

2.都必須進行[程序性/書面]審查[必經程序]：

(1)法院對提起公訴的案件進行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實并且附有案卷材料/證據的：

A.應當決定開庭審判;

B.不得以上述材料不充足為由而不開庭審判。

(2)如果檢察院移送的材料中缺少上述材料的：

A.法院可以通知檢察院補充材料;

B.檢察院應當自收到通知之日起3日內補送。

二、審查期限計入審限：法院對提起公訴的案件進行審查的期限計入法院的審理期限。

1.按普通程序審理的公訴案件7日內審查完畢;

2.按簡易程序審理的公訴案件3日內審查完畢。

三、法院的審查內容[檢察院提起公訴移送材料要求]:

1.是否屬于本院管轄;

2.起訴書是否寫明被告人的身份，是否受過或者正在接受刑事處罰，被采取強制措施的種類、羈押地點，犯罪的時間、地點、手段、后果以及其他可能影響定罪量刑的情節;

3.是否移送證明指控犯罪事實的證據材料，包括采取技術偵查措施的批準決定和所收集的證據材料;

4.是否查封/扣押/凍結被告人的違法所得/其他涉案財物，并附證明相關財物依法應當追繳的證據材料;

5.是否列明被害人的姓名、住址、聯系方式;是否附有證人、鑒定人名單;是否申請法庭通知證人、鑒定人、有專門知識的人出庭，并列明有關人員的姓名、性別、年齡、職業、住址、聯系方式;是否附有需要保護的證人、鑒定人、被害人名單;

6.當事人已委托辯護人、訴訟代理人，或者已接受法律援助的，是否列明辯護人、訴訟代理人的姓名、住址、聯系方式;

7.是否提起附帶民事訴訟;提起附帶民事訴訟的，是否列明附帶民事訴訟當事人的姓名、住址、聯系方式，是否附有相關證據材料;

8.偵查、審查起訴程序的各種法律手續和訴訟文書是否齊全;

9.有無刑事訴訟法第15條第二項至第六項規定的不追究刑事責任的情形。

【提示】審查內容包括：

①案件是否屬于本院管轄;

②起訴書指控的被告人的身份、實施犯罪的時間、地點、手段、犯罪事實、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節等是否明確;

③起訴書中是否載明被告人被采取強制措施的種類、羈押地點、是否在案以及有無扣押、凍結在案的被告人的財物及存放地點;是否列明被害人的姓名、住址、通訊處，為保護被害人而不宜列明的，應當單獨移送被害人名單;

④是否附有起訴前收集的證據的目錄;

⑤是否附有能夠證明指控犯罪行為性質、情節等內容的主要證據復印件或者照片;

⑥是否附有起訴前提供了證言的證人名單;證人名單應當分別列明出庭作證和擬不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業、住址和通訊處;

⑦已委托辯護人、代理人的，是否附有辯護人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單;

⑧提起附帶民事訴訟的，是否附有相關證據材料;

⑨偵查、起訴程序的各種法律手續和訴訟文書復印件是否完備;

⑩有無刑事訴訟法第十五條第(二)至(六)項規定的不追究刑事責任的情形。

四、法院審查后處理：對公訴案件是否受理，應當在7日內審查完畢。

1.屬于告訴才處理的案件，應當退回檢察院，并告知被害人有權提起自訴;

2.不屬于本院管轄/被告人不在案的，應當退回檢察院;

3.不符合前條第二項至第八項規定之一，需要補充材料的，應當通知檢察院在3日內補送;

4.依照刑事訴訟法第195條第三項規定宣告被告人無罪后，檢察院根據新的事實、證據重新起訴的，應當依法受理;

5.依照本解釋第242條規定裁定準許撤訴的案件，沒有新的事實、證據，重新起訴的，應當退回檢察院;

6.符合刑事訴訟法第15條第二項至第六項規定情形的，應當裁定終止審理/退回檢察院;

7.被告人真實身份不明，但符合刑事訴訟法第258條第二款規定的，應當依法受理。

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