死刑復核程序時間沒有具體的規(guī)定。
死刑復核制度是對判處死刑的判決和裁定進行審查和核準的制度,包括對死刑立即執(zhí)行案件的復核程序和死刑緩期二年執(zhí)行案件的審查和核準。死刑復核制度具體表現(xiàn)為死刑復核程序,內(nèi)容包括死刑案件的報請復核、復核和核準等。
在我國刑事訴訟中,包括審判行為在內(nèi),一審、二審、再審,都設置有相應的期限。唯獨死刑復核程序沒有期限。死刑復核是一個特殊程序,復核需要多長時間,不僅《刑事訴訟法》沒有明確規(guī)定,連最高人民法院司法解釋也沒有規(guī)定。
再清楚的事實也可能發(fā)生認定上的錯誤;如果確屬冤案,案件拖得越久,越有可能最終水落石出;而一旦核準,將無可挽回。最終核準的死刑立即執(zhí)行裁定也將是最審慎的決定。死刑復核程序就是慎殺政策的體現(xiàn),死刑案件不同于其他案件,晚一日核準,被告人就多一分生存的希望。對于死刑復核程序不設置期限,不存在侵犯人權(quán)的問題。
在司法實踐中,對死刑復核期限可長可短,視案件情況由最高人民法院決定。據(jù)馬*順律師統(tǒng)計,司法實踐中,對重大敏感案件,最高法院復核時間很短,有的用不到一個月,死刑復核程序一般要兩個月以上,個別的案件核準需要數(shù)年。
復核死刑案件處理方式
最高人民法院1998年頒布實施的《關(guān)于執(zhí)行<;中華人民共和國刑事訴訟法>;若干問題的解釋》:(以下簡稱《解釋》)第二百八十五條規(guī)定了復核死刑案件的3種處理方式,即核準、發(fā)回重審和改判。《最高人民法院關(guān)于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)對此修改為核準和不核準,僅在少數(shù)特定情況下才改判。根據(jù)《規(guī)定》第四條,對原判認定事實正確,但依法不應當判處死刑的,裁定不予核準,并撤銷原判,發(fā)回重審。但對于認定事實正確,適用法律錯誤的如何處理,《規(guī)定》沒有明確。《規(guī)定》第二條第二款所述引用法律條款不完全準確、規(guī)范,可以在糾正后作出核準死刑的判決或者裁定,“引用法律條款不完全準確、規(guī)范”是否屬于適用法律錯誤?很顯然,錯誤重于“不完全準確、規(guī)范”,那么,適用法律錯誤應當核準、改判還是不核準發(fā)回重審?筆者認為,改判不符合《規(guī)定》列舉情形,不能采用改判;如果適用法律錯誤只影響定罪,不影響量刑,則以比照《規(guī)定》第二條第二款糾正后核準為宜,如果適用法律錯誤不影響定罪但影響量刑,或者既影響定罪又影響量刑,則無法糾正,應當不予核準。
發(fā)回重審的具體應用
(一)發(fā)回重審的范圍。《規(guī)定》的規(guī)制對象是死刑復核案件,雖然復核死刑案件應當對全案進行審查,但死刑復核程序不是獨立的審級,所以,不予核準、裁定發(fā)回重審的死刑案件,發(fā)回的是死刑部分,重審的也是死刑部分。對于原審附帶民事賠償部分、數(shù)罪并罰案件中的非死刑處罰部分的裁判,盡管在重審中可能重新處理,但屬于重審中自行、主動解決問題。對于共同犯罪案件中的未判處死刑的被告人犯罪部分,則不屬于《規(guī)定》適用的范圍,對死刑部分復核不影響其生效。最高法院在復核時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的裁判確有錯誤的,可以通過審判監(jiān)督程序解決。
(二)發(fā)回重審的審級。《規(guī)定》第八條第一款表述發(fā)回重審的審級為:最高人民法院裁定不予核準死刑的,根據(jù)案件具體情形可以發(fā)回第二審人民法院或者第一審人民法院重新審判。發(fā)回重審的事由可以歸納為3類:一是事實不清,證據(jù)不足;二是量刑不當;三是違反法定訴訟程序。那么,3種情況下分別應當發(fā)回哪一審級法院審理?筆者認為,可以把《法院刑事訴訟文書樣式》第27項——“復核死刑發(fā)回重審用刑事裁定書的說明”作為參照。在樣式說明中,把裁定結(jié)果分為兩種情況表述:第一,原審判決認定事實錯誤或者證據(jù)不足,或者原審法院違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響正確判決的,表述為撤銷一審和二審判決,發(fā)回中院重新審判。第二,一審判決在認定事實和證據(jù)以及訴訟程序上均無錯誤,但二審裁定或判決認定事實錯誤或者證據(jù)不足,或者違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響正確裁判的,表述為撤銷高院二審判決,發(fā)回高院重新審判。從樣式說明可以得出這樣一個結(jié)論:因事實、證據(jù)或程序問題發(fā)回時,原則上哪一審存在問題發(fā)回哪一審。筆者認為,因量刑不當發(fā)回重審,前提是案件事實認定正確,訴訟程序合法,也就是說,一審、二審只存在量刑不當?shù)膯栴},此種案件似無發(fā)回一審的必要,一般發(fā)回二審直接改變量刑即可。
(三)發(fā)回重審的審理。關(guān)于開庭,發(fā)回一審重審的,一審應當開庭審理;發(fā)回二審的,二審可以直接改判,但量刑不當?shù)陌讣仨毻ㄟ^開庭調(diào)查事實、證據(jù)的,或者糾正原審程序違法的,則應當開庭審理。要注意,原審被告人上訴引起二審的案件,發(fā)回后重審時不能加重被告人的刑罰,這主要是指數(shù)罪中非死刑處罰部分,即使經(jīng)過重審仍然判處被告人死刑,也不得加重被告人他罪的刑罰。
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