討債公司的存在是合法的嗎

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-14 · 671人看過(guò)

由于拖欠債務(wù)的個(gè)人和企業(yè)公司的增多,債權(quán)人對(duì)拖欠債務(wù)的債務(wù)人沒有辦法,要不回欠款,所以就尋找專門的討債公司幫忙討要債務(wù),那么討債公司的存在是合法的嗎?本文整理了有關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)閱讀下面的文章進(jìn)行詳細(xì)了解。

【背景新聞】

據(jù)媒體報(bào)道,被上海某商務(wù)公司開除的員工宗某認(rèn)為公司應(yīng)當(dāng)支付自己一定數(shù)額的賠償費(fèi)用,因得不到公司的認(rèn)可而遭到拒絕。宗某根據(jù)報(bào)紙上刊登的廣告找到一家名為“銳意志達(dá)”的商務(wù)調(diào)查公司,與之簽訂討債合同并交納一定數(shù)額的代理費(fèi)。第二天,該公司多名身強(qiáng)力壯的男子來(lái)到宗某之前就職的商務(wù)公司,以武力威脅商務(wù)公司內(nèi)的員工不得工作,商務(wù)公司經(jīng)理劉某在遭到毒打的情況下被迫寫下“自愿以車抵債”的字據(jù),司機(jī)李某因不肯交出車鑰匙也遭到了數(shù)人毆打。后經(jīng)警方嚴(yán)密布控,涉嫌尋釁滋事罪的15名犯罪嫌疑人落網(wǎng)。經(jīng)查,該團(tuán)伙打著商務(wù)調(diào)查公司的旗號(hào)暗地里從事非法討債活動(dòng),采用暴力、威脅、恐嚇、擾亂公司經(jīng)營(yíng)及他人正常生活等多種違法手段進(jìn)行討債,收取的代理費(fèi)用通常在20%至30%之間,15名犯罪嫌疑人均被以尋釁滋事罪定罪量刑。

無(wú)獨(dú)有偶,杭州市民周某遭遇欠款不還找討債公司幫忙,反倒被討債公司綁架敲詐。周某誤信朋友丁某放高利貸牟利的說(shuō)法,將四處籌措的40萬(wàn)元交給丁某,然而到了約定期限丁某只交給周某一張90萬(wàn)元的欠條,稱因自己操作失誤導(dǎo)致破產(chǎn)無(wú)力還錢。周某討債未果,便聯(lián)系到開討債公司的韓某,并承諾向其支付30%的酬勞費(fèi)。經(jīng)多日尾隨確認(rèn),韓某及其公司的四名男子將丁某從其居住的小區(qū)劫持到一輛轎車內(nèi),對(duì)其實(shí)施毆打,其中一名男子還用匕首將丁某腿部扎傷,并揚(yáng)言要挑斷其手筋、腳筋。經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的逼問(wèn),韓某五人索債未果。氣急敗壞的五人將目標(biāo)轉(zhuǎn)向周某,向周某索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)27萬(wàn)元,周某拒絕支付,五人就將周某控制起來(lái)押到一民房?jī)?nèi)逼其寫下欠條,周某借口拿錢逃到派出所報(bào)案。

有資料顯示,我國(guó)企業(yè)所持有的逾期應(yīng)收賬款比例一直居高不下,從政府機(jī)關(guān)、企業(yè)公司到社會(huì)上的普通自然人,包括農(nóng)民工在內(nèi),被拖欠債務(wù)的受害者五花八門,僅我國(guó)每年由于信用問(wèn)題造成的損失已有6000多億元人民幣。“市場(chǎng)需求決定市場(chǎng)供給,這就是討債公司存在的巨大市場(chǎng)需求和空間。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計(jì),目前全國(guó)至少有10萬(wàn)人在從事這份見不得陽(yáng)光的討債職業(yè),“未來(lái)可能有超過(guò)100萬(wàn)人從事這一高額利潤(rùn)職業(yè)”。這些以“咨詢”、“調(diào)查”名義開設(shè)的公司,實(shí)際上就是以“追債”為業(yè)務(wù)的討債公司,經(jīng)常采用長(zhǎng)期盯梢跟蹤、扣押貴重物品、打電話威脅等手段,有的還運(yùn)用暴力手段追索債務(wù),甚至釀成人員傷亡,引發(fā)多人械斗等刑事犯罪。

討債公司是不合法的

“目前,在我國(guó),大多數(shù)人知曉討債公司,但很少人知道討債公司是不合法的。”檢察官喬蘋蘋說(shuō),自古以來(lái),“欠債還錢”被中國(guó)人認(rèn)為是天經(jīng)地義的事情,但是有時(shí)因債務(wù)人下落不明或故意逃避債務(wù)等原因使得債權(quán)人僅憑一己之力難以順利要回欠款,向法院求助又面臨成本高、周期長(zhǎng)、執(zhí)行難的問(wèn)題,于是討債公司便有了存活的市場(chǎng)。然而討債公司承辦委托書賬追債,沒有法律依據(jù),缺乏法律賦予的權(quán)限和行政強(qiáng)制力,有些討債公司借助威脅恐嚇、哄騙、敲詐等不正當(dāng)?shù)氖侄危瑥?qiáng)行向債務(wù)人收取債款,甚至綁架人質(zhì),進(jìn)行暴力危害人身安全等違法犯罪活動(dòng),以收取高額報(bào)酬。討債公司的存在,不僅擾亂企業(yè)、事業(yè)單位和公民正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,危害社會(huì)治安,而且助長(zhǎng)了地下非法討債活動(dòng),在社會(huì)上造成不良影響。

國(guó)家曾三次發(fā)文禁止。1993年國(guó)家工商總局就發(fā)布《關(guān)于停止辦理公、檢、法、司所屬的機(jī)關(guān)申辦的討債公司登記注冊(cè)問(wèn)題的通知》,明確要求各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)立即停止為公、檢、法、司機(jī)關(guān)申辦的討債公司及類似企業(yè)登記注冊(cè);對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)的,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)通知其立即停止“討債”業(yè)務(wù)。1995年,公安部、國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布通知,禁止任何單位和個(gè)人開設(shè)討債公司。該通知規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)已登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)討債業(yè)務(wù)的公司企業(yè)進(jìn)行清理,并通知其申請(qǐng)辦理注銷或變更登記;不按本通知辦理的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2000年,上述兩部門又一次明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個(gè)人開辦任何形式的討債公司。2002年,國(guó)家工商總局商標(biāo)局調(diào)整了商標(biāo)分類注冊(cè)范圍,“偵探公司”、“私人保鏢”等新興服務(wù)行業(yè)紛紛出現(xiàn)在新頒布的“商品和服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)區(qū)分表”中,但追債公司仍在禁止之列。

討債公司 ?引發(fā)刑事犯罪

律師告訴記者,討債公司索債的程序通常為:尋找債務(wù)人——鎖定債務(wù)人活動(dòng)范圍——控制債務(wù)人——向債務(wù)人催要債務(wù)——債務(wù)人被迫還錢——從債權(quán)人處獲得約定的酬勞費(fèi)用。而討債公司索債成功無(wú)非依靠?jī)煞N手段:心理威脅和身體威脅。一般情況下,討債公司大多是通過(guò)身體威脅來(lái)索債,而身體上的威脅極易引發(fā)刑事犯罪,從被查獲構(gòu)成犯罪的討債團(tuán)伙來(lái)看,討債公司引發(fā)刑事犯罪具有以下特點(diǎn)。

討債人員組成復(fù)雜化。討債公司成員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,多由社會(huì)無(wú)業(yè)人員或者刑滿釋放人員組成。討債手段非法化。討債公司成員與債權(quán)人簽訂委托協(xié)議后,采用長(zhǎng)期盯梢跟蹤、扣押貴重物品、打電話威脅等手段,有的還運(yùn)用暴力手段或者威脅方法逼迫當(dāng)事人償還債務(wù),總之,為了達(dá)到目的“會(huì)想盡各種非法手段”。獲取非法利益掠奪化。對(duì)于債務(wù)人,討債公司成員通常以胡攪蠻纏、語(yǔ)言威脅甚至用暴力等不正當(dāng)手段討要;對(duì)于委托他們的債權(quán)人,如未能順利討回債務(wù)或沒拿到相應(yīng)提成,他們就會(huì)巧立名目以支付調(diào)查費(fèi)、差旅費(fèi)等索要錢財(cái)。討債過(guò)程可能涉及多種刑事犯罪。討債公司成員通常以討債名義,故意挑起事端。他們采用暴力手段實(shí)施的違法行為可能觸犯多種罪名:如在討債過(guò)程中與債務(wù)人發(fā)生口角,遂糾集人員與對(duì)方大打出手,涉嫌聚眾斗毆罪;或到債務(wù)人公司肆意鬧事,擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,涉嫌尋釁滋事罪;還有的因?yàn)闆]有討要到債務(wù),從委托人處拿不到“報(bào)酬”,反過(guò)來(lái)向債務(wù)人敲詐勒索“勞務(wù)費(fèi)”,涉嫌敲詐勒索罪;討要過(guò)程中遭到債務(wù)人拒絕,心生不滿而故意傷害債務(wù)人身體進(jìn)行報(bào)復(fù)的,涉嫌故意傷害罪;為了迫使債務(wù)人盡早歸還債務(wù),長(zhǎng)時(shí)間的非法控制債務(wù)人的人身自由,涉嫌非法拘禁罪。

討債公司暴露許多社會(huì)問(wèn)題

“討債公司暴露許多社會(huì)問(wèn)題。”法官說(shuō),一是法律意識(shí)淡薄。一方面?zhèn)鶆?wù)人單方認(rèn)為欠債還只是道德問(wèn)題,并不觸犯法律,因此采用東躲西藏的方式逃避債務(wù),甚至采取欺騙的方式拖欠債務(wù),致使債權(quán)人內(nèi)心的矛盾不斷升級(jí);另一方面?zhèn)鶛?quán)人錯(cuò)誤地認(rèn)為“欠債還錢”天經(jīng)地義,覺得無(wú)論采用什么樣的方式只要能夠讓債務(wù)人還錢自己都不理虧,從而在自己索要未果的情況下轉(zhuǎn)向討債公司,根本意識(shí)不到以非法手段討要合法債務(wù)也是一種違法犯罪行為。

二是牟取暴利。一般情況下,討債公司收取的酬勞費(fèi)都是債權(quán)的20%至30%,而且即便討要不成也會(huì)要求債權(quán)人支付一定數(shù)額的勞務(wù)費(fèi),債權(quán)人也不敢不給,可謂旱澇保收。所以在高比例利益回報(bào)的驅(qū)使下,討債公司屢禁不止,并且不斷有人甘冒刑事處罰的風(fēng)險(xiǎn)大行其道。

三是缺少對(duì)債權(quán)債務(wù)有效的法律救濟(jì)途徑。債務(wù)人長(zhǎng)期躲債、拖債、賴債,債權(quán)人面對(duì)自己債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下找不到及時(shí)合法有效的法律途徑保護(hù)自己的權(quán)利。如果進(jìn)入司法程序,運(yùn)作的周期長(zhǎng),易使債務(wù)人轉(zhuǎn)移資產(chǎn),在花費(fèi)一定訴訟費(fèi)用的前提下還有可能因執(zhí)行不了而告終,使債權(quán)人望而卻步。無(wú)奈之下,債權(quán)人才會(huì)選擇投入少、見效快、保成效的討債公司。

四是缺乏對(duì)公民個(gè)人隱私保密機(jī)制。有些時(shí)候債權(quán)人找不到債務(wù)人,而討債公司卻能準(zhǔn)確找到并將債務(wù)人控制起來(lái),是因?yàn)楣駛€(gè)人隱私信息被肆意外透給犯罪分子,也是致使討債公司順利完成“業(yè)務(wù)”的側(cè)面因素。

五是誠(chéng)信制度的缺失。我國(guó)目前尚未建立個(gè)人誠(chéng)信檔案,債務(wù)人欠錢不還也不會(huì)被記錄在案,對(duì)其日后的學(xué)習(xí)、生活、工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等都不會(huì)產(chǎn)生特別大的影響,這使得債務(wù)人拖欠欠款甚至對(duì)欠款百般抵賴的社會(huì)成本十分低廉,從而助長(zhǎng)了這些不良信用債務(wù)人的底氣。

國(guó)家應(yīng)取締討債公司

“國(guó)家應(yīng)該取締討債公司,為債權(quán)人提供法律支撐。”檢察官孫玲彥說(shuō),解決債務(wù)糾紛有三種正當(dāng)途徑:一是雙方當(dāng)事人自己協(xié)商解決;二是有法律工作者介入,通過(guò)非訟方式解決;三是通過(guò)仲裁和訴訟途徑解決。討債公司的出現(xiàn),沖擊了正規(guī)法律服務(wù)市場(chǎng)。討債公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多數(shù)不正常、不規(guī)范,可能滋生各類問(wèn)題,會(huì)破壞正常的法制秩序,應(yīng)予取締。

與此同時(shí),法院應(yīng)加大對(duì)“老賴”的刑事制裁力度。“目前,司法機(jī)關(guān)對(duì)暴力討債行為有了較為嚴(yán)厲的制裁,可對(duì)‘老賴’的刑事責(zé)任追究力度還不夠。”暴力討債情況增多,已經(jīng)暴露出我國(guó)誠(chéng)信度缺失。有些債務(wù)人有錢不還,并且轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)以防法院執(zhí)行。但實(shí)踐中,因“拒不執(zhí)行判決裁定罪”接受法律懲罰的“老賴”不是很多。因此,司法機(jī)關(guān)需要對(duì)這種無(wú)賴行為加大刑事處罰力度,這既有助提高整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信度,也能減少因討債不成導(dǎo)致的過(guò)激行為。

2006年4月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心將商賬追收師列為新發(fā)布職業(yè)。商賬追收師對(duì)商賬催收的相關(guān)法律規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部賬款管理、非訴訟的實(shí)際運(yùn)作方法、債務(wù)人心理特征診斷等進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過(guò)專業(yè)、合法的追收服務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)收回企業(yè)的“應(yīng)收賬款”。希望這一制度能早日走向成熟,使更多的債權(quán)人獲利。

綜上,討債公司的存在,不僅擾亂企業(yè)、事業(yè)單位和公民正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,危害社會(huì)治安,而且助長(zhǎng)了地下非法討債活動(dòng),在社會(huì)上造成不良影響。國(guó)家曾三次發(fā)文禁止,明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個(gè)人開辦任何形式的討債公司。所以討債公司是不合法的。希望以上內(nèi)容能夠幫助到您。律霸小編提醒你,討債還是通過(guò)專業(yè)律師走法律途徑追討為好。

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曹偉律師,畢業(yè)于西北政法大學(xué),曾供職于鄭州市中級(jí)人民法院,現(xiàn)為北京市京徽律師事務(wù)所爭(zhēng)議解決部合伙人、專家律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員。

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