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國有企業(yè)債務(wù)強制執(zhí)行的注意事項

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 199人看過

什么是國有企業(yè)債務(wù)?國有企業(yè)債務(wù)是指國有企業(yè)所承擔(dān)能以貨幣計量,以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的負(fù);而債務(wù)的形成一般為經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動。在遇到該債務(wù)糾紛時,如果進行強制執(zhí)行應(yīng)該注意什么問題?下面文章就估和詳細(xì)的介紹。

一、與企業(yè)改制同步執(zhí)行

?企業(yè)進行改制時,在其債務(wù)重組的計劃中肯定要考慮原有債務(wù)的承擔(dān),但實踐中往往有懸空債務(wù)或只留一個空殼應(yīng)付債務(wù)的情況存在,這種情況直接影響法院的執(zhí)行工作。因而實踐中要注意抓住企業(yè)改制的有利時機,在改制過程中即敦促落實債務(wù)承擔(dān)人。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,債務(wù)承擔(dān)人依以下方法落實:

(1)企業(yè)公司制改造

國有企業(yè)依公司法整體改造為國有獨資有限責(zé)任公司的,原企業(yè)的債務(wù),由改造后的有限責(zé)任公司承擔(dān)。企業(yè)通過增資擴股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)他人對企業(yè)的參股,將企業(yè)整體改造為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,原企業(yè)債務(wù)由改造后的新設(shè)公司承擔(dān)。企業(yè)以其部分財產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司,對所轉(zhuǎn)移的債務(wù)債權(quán)人認(rèn)可的,由新組建的公司承擔(dān)民事責(zé)任;對所轉(zhuǎn)移的債務(wù)未通知債權(quán)人或者雖通知債權(quán)人,而債權(quán)人不予認(rèn)可的,由原企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。原企業(yè)無力償還債務(wù),債權(quán)人就此向新設(shè)公司主張債權(quán)的,新設(shè)公司在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司,而將債務(wù)留在原企業(yè),債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的,新設(shè)公司應(yīng)當(dāng)在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

(2)企業(yè)股份合作制改造

由企業(yè)職工買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán),將原企業(yè)改造為股份合作制的,原企業(yè)的債務(wù),由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),由企業(yè)與職工共同組建股份合作制企業(yè)的,原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)通過其職工投資增資擴股,將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的,原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)在進行股份合作制改造時,參照公司法的有關(guān)規(guī)定,公告通知了債權(quán)人。企業(yè)股份合作制改造后,債權(quán)人就原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)隱瞞或者遺漏的債務(wù)起訴股份合作制企業(yè)的,如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報過該債權(quán),股份合作制企業(yè)在承擔(dān)民事責(zé)任后,可再向原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報過該債權(quán),則股份合作制企業(yè)不承擔(dān)民事責(zé)任,人民法院可告知債權(quán)人另行起訴原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)。

(3)企業(yè)分立

債權(quán)人向分立后的企業(yè)主張債權(quán),企業(yè)分立時對原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有約定,并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,按照當(dāng)事人的約定處理;企業(yè)分立時對原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)沒有約定或者約定不明,或者雖然有約定但債權(quán)人不予認(rèn)可的,分立后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。分立的企業(yè)在承擔(dān)連帶責(zé)任后,各分立的企業(yè)間對原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有約定的,按照約定處理;沒有約定或者約定不明的,根據(jù)企業(yè)分立時的資產(chǎn)比例分擔(dān)。

(4)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

債權(quán)人與債務(wù)人自愿達成債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議,且違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定的,人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件中,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議有效。政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定處理。債務(wù)人以隱瞞企業(yè)資產(chǎn)或者虛列企業(yè)資產(chǎn)為手段,騙取債權(quán)人與其簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議,債權(quán)人在法定期間內(nèi)行使撤銷權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議被撤銷后,債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人清償債務(wù)。部分債權(quán)人進行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的行為,不影響其他債權(quán)人向債務(wù)人主張債權(quán)。

(5)國有小型企業(yè)出售

企業(yè)出售后,買受人將所購企業(yè)資產(chǎn)作價入股與他人重新組建新公司,所購企業(yè)法人予以注銷的,對所購企業(yè)出售前的債務(wù),買受人應(yīng)當(dāng)以其所有財產(chǎn),包括在新組建公司中的股權(quán)承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)出售后,應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理企業(yè)法人注銷登記,債權(quán)人起訴該企業(yè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的情況,告知債權(quán)人追加責(zé)任主體,并判令責(zé)任主體承擔(dān)民事責(zé)任。出售企業(yè)時,參照公司法的有關(guān)規(guī)定,出賣人公告通知了債權(quán)人。企業(yè)出售后,債權(quán)人就出賣人隱瞞或者遺漏的原企業(yè)債務(wù)起訴買受人的,如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報過該債權(quán),買受人在承擔(dān)民事責(zé)任后,可再行向出賣人追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報過該債權(quán),則買受人不承擔(dān)民事責(zé)任。人民法院可告知債權(quán)人另行起訴出賣人。

二、對以改制為名逃避債務(wù)的,要依法追加被執(zhí)行人

企業(yè)改制后,原有的債務(wù)未落實承擔(dān)人的,或雖有承擔(dān)人但無實際履行能力的,要求根據(jù)實際情況區(qū)別對待。如對改制前的債務(wù)承擔(dān)約定不明,改制人又不明知的,原則上應(yīng)由參加改制的另一方承擔(dān);但對司法解釋有明確規(guī)定的,應(yīng)堅決執(zhí)行。如改制人以零付出取得企業(yè)的,不管其是否明知,對原有債務(wù)都應(yīng)承擔(dān);如改制中落實的承擔(dān)人無實際履行能力,改制的雙方對應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)互負(fù)連帶清償責(zé)任。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定,企業(yè)出售中,出賣人實施的行為具有我國《合同法》第54條規(guī)定的情形,買受人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。出售企業(yè)的行為具有我國《合同法》第74條規(guī)定的情形,債權(quán)人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。以協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式出售企業(yè),企業(yè)出售合同未經(jīng)有審判權(quán)的地方人民政府或其授權(quán)的職能部門審批的,人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該企業(yè)出售合同不生效。企業(yè)出售中,當(dāng)事人雙方惡意串通,損害國家利益的,人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該企業(yè)出售行為無效。

三、加強依法破產(chǎn)的力度

對于負(fù)債累累而又發(fā)展無望的企業(yè),執(zhí)行中要依法適用破產(chǎn),通過破產(chǎn)程序一攬子解決,避免繼續(xù)擴大債務(wù),提高債權(quán)人的債權(quán)清償率。實踐中應(yīng)注意做好職工的安置工作,防止影響社會安定的事件發(fā)生。

國有企業(yè)債務(wù)對我國行業(yè)改革進程帶來了一定的阻礙,在債務(wù)執(zhí)行中都有很多問題,如債務(wù)情況嚴(yán)重、流動資金不足、債務(wù)數(shù)量較多等等。面對企業(yè)債務(wù)問題,我們應(yīng)該如何應(yīng)對?以上文章中做詳細(xì)的解析,如果還有不清楚的問題,可以聯(lián)系律師265的律師進行咨詢,感謝閱讀!



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