玩忽職守刑事判決書是怎么樣的

公訴機關xx省xx縣人民檢察院。

被告人莫xx，男，x年x月x日出生，漢族，中專文化，xx省xx縣人，系xx縣農業機械管理局聘用制干部，現任xx縣米糧鄉安全生產監督與農機管理站站長，家住xx縣xx鎮滕子坪54號。因本案于x年x月x日經xx縣人民檢察院決定被刑事拘留，同月11日經檢察院變更強制措施為取保候審，現在家。

xx縣人民檢察院以鳳檢刑訴字(2009)第39號起訴書指控被告人莫xx犯玩忽職守罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于x年x月x日公開開庭進行了審理。xx縣人民檢察院指派檢察員石x、代理檢察員田x出庭支持公訴，被告人莫xx到庭參加訴訟，現已審理終結。

xx縣人民檢察院起訴書指控，被告人莫xx在擔任米糧鄉安全生產監督與農機管理站站長期間，工作嚴重不負責任，不認真履行xx縣交警大隊委托行駛道路交通安全監督管理職責，致使“三無”車輛上路載客，導致該鄉發生5人死亡，8人受傷的特大交通事故。該院認為其行為已構成玩忽職守罪，要求適用《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規定，追究其刑事責任，請依法判處。

被告人莫xx對xx縣人民檢察院起訴書指控其在擔任米糧鄉安全生產監督與農機管理站站長期間發生特大交通事故的事實沒有異議，但辯解提出：“其并非不認真履行安全監督管理職責，因社會環境以及群眾不配合，導致個人無法完全履行職責，致使發生特大交通事故，請求從輕判處。”

經審理查明，被告人莫xx于x年x月x日經xx縣安全生產管理監督局和xx縣農業機械管理局聯合任命為鳳xx米糧鄉安全生產監督與農機管理站站長。同年9月20日，xx縣交通警察大隊以鳳公交(2007)8號文件授權全縣各鄉鎮安全生產監督管理站(簡稱安監站)實施部分道路交通安全監督管理行政處罰權，即對轄區內車屬單位、車主、駕駛人進行道路交通安全教育及培訓、上路查究交通違法行為；依法查處違法駕駛、非客運車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、報廢拼裝車輛上路行駛等違法行為。莫xx在擔任米糧鄉安全生產監督與農機管理站站長期間，不嚴格履行職責，雖對轄區農用機動車進行登記并督促農用機動車進行年檢、上戶、辦證、上路查究違法行為，但未采取相應措施促使農用車司機年檢、辦證，致使該轄區有多名司機無證駕駛，多臺“三無”車輛上路行駛，對農用機動車上路載客的違法行為制止、處罰力度不夠，給道路交通安全留下隱患。x年x月x日xx鎮趕集，xx鄉芭科村村民石xx無證駕駛湘xxxxx號牌照變形拖拉機在鄉政府所在地載客13人前往禾庫趕集，當車行駛至米糧——禾庫線3km路段時，車輛翻下路坎，造成5人死亡、8人受傷的特大交通事故。事故發生后，被告人莫xx伙同鄉政府干部及時趕往事發現場進行施救和處理善后工作，并及時對全鄉安全生產進行檢查和整治。

上述事實，經庭審質證認證，有如下證據證實：

1、被告人莫xx的供述，證實其在任鄉安全生產監督與農機管理站站長期間，對轄區內無證駕駛及“三無”車輛進行登記并督促辦證和年檢、上路查究違法行為，因群眾不配合，個人無法制止、杜絕、處罰無證駕駛和“三無”車輛上路行駛，導致發生交通事故的事實；

2、證人石xx、吳xx、吳xx等人證詞，均證實其于x年x月x日伙同他人搭乘石xx拖拉機前往禾庫趕集，途中翻車致人死亡、受傷的事實；

3、證人石xx的證詞，證實其于x年x月x日無證駕駛拖拉機載客，車輛在行駛途中翻車下坎，致乘車人受傷、死亡的事實；

4、證人吳xx、石xx、石xx、石xx的證詞，均證實其駕駛“三無”農用車上路被鄉安檢人員查糾和教育，并要求進行年檢，辦證的事實；

5、xx縣交警大隊“鳳公交(2008)8號”文件，證實鳳凰縣交通警察大隊授權委托全縣鄉鎮安監站實施道路交通安全監督行政處罰權的事實；6、現場勘查筆錄、證實交通事故發生的地點情況；

7、法醫學鑒定書，證實龍xx、吳xx等人乘坐石xx農用拖拉機翻車致其死亡的事實。諸證據具有關聯性且能相互印證，予以認定。

本院認為，被告人莫xx在擔任鄉安全生產監督與農機管理站站長期間，不完全履行職責，對無證駕駛、“三無”車輛上路行駛、非客運車輛載客等違法行為的查究、制止、處罰力度不夠，導致轄區車輛違法載客發生特大交通事故，其行為已構成玩忽職守罪，應追究其刑事責任。但該特大交通事故發生，并非其直接行為造成，應從輕處罰。其請求從輕處罰的辯解理由成立，本院予以采納。據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規定，判決如下：

被告人莫xx犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向xxxx中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長：龍xx

審判員：周xx

人民陪審員：龍xx

x年x月x日

書記員：龍x

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