如何理解合法行政原則
合法行政中的“法”法律淵源表現(xiàn)為法律、法規(guī)和規(guī)章。即行政機(jī)關(guān)實施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。此外,在處理法律、法規(guī)和規(guī)章的關(guān)系時還應(yīng)當(dāng)堅持法律優(yōu)位和法律保留原則,法律優(yōu)位是指上位階的法律規(guī)范的效力高于下位階法律規(guī)范的效力,各層級的法律規(guī)范之間必須保持統(tǒng)一與和諧。我國合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動兩個方面:
1.?行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機(jī)關(guān)實施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。
第一,?行政機(jī)關(guān)的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸,行政機(jī)關(guān)不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。行政機(jī)關(guān)的規(guī)定和決定違法,就不能取得法律效力。
第二,?行政機(jī)關(guān)有義務(wù)積極執(zhí)行和實施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的行政義務(wù)。行政機(jī)關(guān)不積極履行法定作為義務(wù),將構(gòu)成不作為違法。
2.?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。在行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系上:
第一,?行政機(jī)關(guān)采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán);
第二,?沒有立法性規(guī)定的授權(quán),行政機(jī)關(guān)不得采取影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政措施。行政機(jī)關(guān)不遵守這一不作為義務(wù),將構(gòu)成行政違法。
實際上從以上分析,我們可以看出在我國國家對于法律的重視是極為嚴(yán)格的,依法治國并不僅僅只是一個口號,不管是政府部門還是個人公民都必須按照法律規(guī)定的來約束自己的行為,?如果出現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)違法的可以聯(lián)系律師,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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