一、宜昌市政府信息公開實施辦法的主要內容是什么

依據《宜昌市政府信息公開實施辦法》

第二章信息公開的內容

第六條本市各級行政機關應當主動公開下列信息：

(一)規范性文件及與經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務相關的其他文件;

(二)經濟和社會發展總體規劃、計劃及其實施狀況;

(三)城鎮規劃、土地利用規劃、其他專業規劃及其執行狀況;

(四)人口、資源、環境保護狀況;

(五)政府財政預算、決算及其審計情況;

(六)政府機構和公共服務組織的設置、職能配置及調整情況;

(七)重大疫情、災情及其他突發事件的預報、發生及處理情況;

(八)政府重要專項經費的分配使用、政府投資工程和重大公益事業項目實施情況;

(九)政府采購目錄、限額標準和采購結果;

(十)行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制、行政確認、行政裁決的依據、主體、條件、程序、期限等事項;

(十一)扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等權益的條件、標準、依據、對象;

(十二)行政表彰及公務員招考、錄用事項;

(十三)行政機關依法應當主動公開的其他信息。

第七條本市各級行政機關應當依照法定職能，結合本單位、本系統、本行業的實際編制公開的信息目錄，并對動態性信息目錄適時調整和更新。

第八條公民、法人和其他組織可以申請行政機關公開需要獲取、查閱的其他政府信息。

第九條國家法律、法規明確規定免予公開的信息中能夠區分處理后部分公開的，行政機關應當公開可以公開的內容。

本級黨委、權力機關、上級行政機關、政府信息聯席會議和政府辦公室、監察局指定公開的信息必須公開。

第三章信息公開的方式

第十條本市各級行政機關公開政府信息，可以通過政府網站、三峽宜昌網、政府公報、宜昌日報、電視臺、廣播電臺、新聞發布會和設置固定設施等多種方式公開。

第十一條本市及各縣市區人民政府建立新聞發言人制度，適時發布普遍涉及公民、法人和其他組織重大利益或有重大社會影響的政府信息。

第十二條本市各級行政機關和履行公共服務職能的組織，應當在辦公場所設置固定的信息公開欄、電子觸摸屏等設施，或設置公共查閱室或者公共查閱點，方便公眾檢索和查閱本地、本系統、本單位公開的信息。

第十三條依法履行行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制、行政確認、行政裁決職能的行政機關，應當依照本級機構編制管理機關界定的職責和權限，在本單位辦公場所公開承辦機構、行為依據、行為內容、行為程序、行為結果和監督制度，并為具體行政行為的相對人提供相應的資料。

第十四條本市各級行政機關依公民、法人和其他組織的申請提供信息的，應當提供方便申請人當場查閱或抄錄的條件。

申請人要求提供復制服務或出具查閱證明的，行政機關應當提供。確因技術條件限制無法提供復制件的，行政機關可以選擇實質內容和公信力相同的方式提供。

二、政府信息公開的立法原則

1、政府責任原則。即在我國的政府信息公開法中應從政府責任的角度去設計相關制度，要將信息公開明確為行政機關負有的職責，以強化政府的責任意識。如果從公民權利的角度規定信息的公開，則不易落實為政府的積極行為，成為某些工作人員逃避公開信息的責任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權利義務。即行政機關有權收集、獲取、傳播發布以及保密相關的信息，公民有權要求控制相關信息的行政機關公開這些信息，政府機關有義務按照法律的規定或者依照公民的要求公布這些信息。

2、一般公開原則。所謂一般公開原則，就是指除法律、行政法規規定不予公開的事項外，政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動效率以及個人隱私和商業秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則，不公開為例外。關于如何科學地界定不公開信息的范圍，是政府信息公開立法所要解決的一個關鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經驗對不公開事項的標準作進一步的研究，既要保障行政機關根據公共利益的要求依法自主決定是否公開相關信息，又要有效防止濫用行政自由裁量權。

3、有利于加強政府各部門之間信息互通共享。由于受到傳統計劃經濟體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響，各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴重的部門傾向，政府信息相互割裂、不成系統。這一方面加重了公民提供信息的負擔，另一方面也影響了行政效率，造成資源的巨大浪費，影響了行政決策的效率和質量，不利于依法行政的實現。政府信息立法要強化各部門間的信息互通共享，節約信息公開制度運作的成本，減少不必要的重復勞動。

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