簡易程序

主要用于當場作出處罰決定：行政執法人員當場作出行政處罰決定，應當嚴格遵循以下程序：

1、示執法證件，表明執法人員身份;

2、告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據;

3、聽取當時人的陳述和申訴;

4、填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。該行政處罰決定書應當寫明當事人違法的事實行為、行政處罰的依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執法人員簽名或者蓋章。

5、行政處罰決定書當場交付當事人，必須報所屬行政機關備案。按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

一般程序

主要包括以下步驟:

一、發案與立案。

1、發案案源一般有:①上級部門交辦;②有關部門移交;③群眾舉報;④消費者或者受害人投訴、申訴;⑤依據職權在日常監管中發現。

2、發現案源并經初步核查、核實案源線索后，認為依法應當立案查處的，辦案機構應當及時立案。立案是合法啟動行政處罰程序的首要環節和法律依據。

二、調查取證。

1、案件批準立案后，辦案人員應當及時進行調查，收集證據;必要時可以依照有關法律、法規規定進行檢查。

2、辦案人員調查案件、收集證據，不得少于二人，并應當主動出示執法身份證件。

3、辦案人員對案件進行調查，應當收集的證據類型主要有:①書證;②物證;③證人證言;④視聽資料、計算機數據;⑤當事人陳述;⑥鑒定結論;⑦勘驗筆錄和現場筆錄。上述證據必須經多方查證核實，方可作為認定案件事實的依據。

4、案件應當在法律規定或者領導指定的期間內調查完畢;因案情復雜需要延期調查的，應報主管領導審查批準。案件調查完畢，承辦人員應當按照要求制作《案件調查終結報告》、草擬好行政處罰建議書，連同案卷送本局案件核審機構核審并報局長或主管副局長審批。

三、案件核審。所有適用一般程序查處的案件，具體承辦人員依

法核審后由執法監察辦公室進行書面核審。

四、行政處罰依法告知，并聽取當事人的陳述、申辨意見或者舉行聽證。案件經核審機構書面核審、同意后，在作出行政處罰決定之前，辦案機構應當依法制作《行政處罰告知書》，將擬作出行政處罰的事實、理由、依據，擬給予行政處罰的種類、幅度，以及當事人依法享有的權利等事項，依法告知當事人。案件涉及聽證的，按有關專項規定執行。

五、作出行政處罰決定。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。作出行政處罰決定后，應當按照要求，制作規范格式的《行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》上應當加蓋辦案機關的公章。制作《行政處罰決定書》的日期，以辦案機關負責人簽發的日期為準。

六、行政處罰決定的執行。

1《行政處罰決定書》制作后，應當按照法律規定的期限和要求，及時送達當事人。

2依法實施行政處罰，并將罰繳的財物等及時上繳國家金庫或者依法作出處理。

七、案件備案和歸檔。

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