《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。第二款規(guī)定:前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。要正確理解該條的規(guī)定,應(yīng)把握三點(diǎn):
(1)該條的“發(fā)現(xiàn)時(shí)間”是指行政機(jī)關(guān)的立案時(shí)間,不是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的時(shí)間;
(2)行政處罰追究時(shí)效的期限是違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。“違法行為之日”是指違法行為完成或者停止日。如運(yùn)輸違禁物品,在途中用了10天時(shí)間,應(yīng)當(dāng)從最后一天將違禁物品轉(zhuǎn)交他人起開(kāi)始計(jì)算。對(duì)于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從違法行為終了之日起算。如某公民自從接通電源時(shí)就開(kāi)始偷電,該案的行政處罰追究時(shí)效應(yīng)當(dāng)從該公民停止偷電之日起計(jì)算。又如某人違法占地建住宅,其行為的行政處罰追究時(shí)效應(yīng)當(dāng)從某人拆除住宅,退出土地之日起計(jì)算。
(3)行政機(jī)關(guān)在行政處罰追究時(shí)效期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為,但最后作出行政處罰決定時(shí)超過(guò)行政處罰追究期限的,對(duì)這種情況法院不以超出行政處罰追究時(shí)效處理。
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劉赟,男,1995年5月出生,武漢科技大學(xué)法律本科畢業(yè),法學(xué)學(xué)士,現(xiàn)工作于福建騰啟律師事務(wù)所。參與辦理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身傷害賠償糾紛、勞動(dòng)糾紛等各類(lèi)業(yè)務(wù),擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),以其嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、善于解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力受到好評(píng)。
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