第一、強制性。
衛生行政強制措施的目的在于預防、制止或控制危害社會行為的發生,有明顯的預防性、制止性,更具有強制性,它意味著當行政機關實施行政強制措施時,對象人負有容忍的義務,否則要承擔法律后果。
第二、非處分性。
衛生行政強制措施常常是衛生行政機關作出最終處理決定的前奏和準備,很多情況下,是在衛生行政處理決定作出前的調查階段,為保全證據或保持一定狀態而采取的措施。有時則是強制執行的前奏和準備,因此,行政強制措施帶有明顯的臨時性和中間性,不具有“處分性”。換句話說,它一般是“限制”權利,而不是“處分”權利。這一點與行政強制執行不同。
第三、臨時性。
任何行政強制措施都是一種中間行為,而不是最終行為,因而具有臨時性。如扣押、凍結、暫扣證照等,都是一種臨時性的保障措施,不是行為的最終目的。
第四、強力性。
由于衛生行政強制措施是運用國家機器的力量對個人、組織采取的強制力行為,往往表現為一種行政決定、行政命令等,具有強制約束力。
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