政府投資資金按項目安排以什么為主

依據我國相關法律的規定，政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主;對確需支持的經營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

《政府投資條例》

第六條　政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主;對確需支持的經營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

安排政府投資資金，應當符合推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的有關要求，并平等對待各類投資主體，不得設置歧視性條件。

國家通過建立項目庫等方式，加強對使用政府投資資金項目的儲備。

當前政府投資項目管理中存在的問題

(一)投資范圍過寬。由于計劃經濟的運作慣性，加上對各級政府官員政績考核機制的不完善，政府尤其是地方政府投資沖動的勢頭不減，政府和市場之間找不到一個適當的平衡點，造成政府投資范圍過寬。如投資到工業、商業等競爭性行業，出現了政府投資與民間投資爭利的現象。

(二)投資形式單一，社會投資作用難以發揮。目前，許多地區政府投資項目絕大部分都是由政府全額投資。社會資金無法涉足政府投資項目。當前，很多急需建設的基礎設施項目，政府拿不出資金，而社會資金被閑置，造成基礎設施落后，嚴重制約經濟快速發展。

(三)資金來源不落實。主要表現：一些地方政府和部門受利益驅動，采取故意壓低投資估算等方式爭投資、爭項目;一些政府部門的建設單位以自籌資金的名義申報立項，一旦項目批準動工，資金無法落實，迫使政府和財政部門安排或追加資金;還有一些地方政府為要到上級部門的補助資金，出具假的配套資金證明等等。由于政府投資項目資金不落實，往往導致出現“半拉子”工程，使投資無法發揮效益。

(四)很多政府投資項目超概算。據不完全統計，有60%以上的政府投資項目出現超概算，有的項目最后的總投資決算超過原批準立項總投資的一倍甚至幾倍。出現這樣的現象，除在項目前期資金就留有缺口外，另外一個主要原因就是在項目實施階段管理不當，設計、施工變更頻繁，從而造成超概算。

(五)不少政府投資項目資金被滯留、挪用或超撥。受舊體制影響，不少地方財政部門對基本建設資金的管理仍然停留在“以撥代支”的形式上，大部分資金滯留在主管部門和建設單位，這為不法分子挪用資金創造了條件。此外，有些建設單位不按工程進度撥款，出現超撥現象，導致一些項目遲遲無法結算，有的甚至資金難以追回。

(六)很多政府投資項目竣工不結算。目前項目主管部門和建設單位普遍存在重建設、輕結算(決算)現象。據統計，廣東省省級政府投資項目已辦理竣工決算的項目已占完工投入使用項目的比例不足1/3。很多項目竣工投入使用后，工程長期不結算(決算)，導致項目成本無法審定。撥款資金長期掛賬，無法辦理固定資產產權登記手續，同時還造成拖欠施工單位工程款問題。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主;對確需支持的經營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。如果需要法律方面的幫助，歡迎讀者到律霸網進行法律咨詢。