行政強制比例原則:
比例原則是我國行政法上的一項重要原則,具體是指行政主體實施行政行為應兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益,如果行政目標的實現可能對相對人的權益造成不利影響,則這種不利影響應被限制在盡可能小的范圍和限度之內,二者有適當的比例。
行政強制比例原則是如何體現的:
行政法往往承載著多元的價值訴求,但在所有這些價值項中,公正與效率這對范疇無疑居于重要地位,有效地協調公正與效率是比例原則的又一重要功能。公正與效率之最優關系的核心是平衡,最低限度的公平是效率增長的極限,最低限度的效率則是公平增長的極限。比例原則在承認行政強制執行權合理存在的前提下限制其過度行使以求在個案中實現正義,既保證了大多數情況下的行政效率,又使正義在最大的程度上得到了實現。可以說,比例原則成功地整合了公正與效率,使兩者達到有機統一,既有利于實現真正的效率,也有利于實現真正的公正,能夠較好地解決行政法公正與效率難以兩全的難題。比例原則是專門針對行政主體的自由裁量權而提出的法律原則。比例原則為衡量行政強制執行行為的合理性提供了具體的評價標準,在行政強制執行的具體案件中,行政機關應當作出什么樣的決定和行為,公民可以根據比例原則的具體要求進行評價,行政裁量行為的可預測性因此大大提高,公民的合法權益也因比例原則的最小侵害要求而得到最大限度的保護。在我國,行政機關在行政強制中濫用自由裁量權的問題十分嚴重,比例原則的適用范圍廣泛,標準較為客觀、具體,能使行政機關細微到從量的方面考量行政強制權是否被濫用。它雖然不是限制行政強制自由裁量權的唯一手段,但卻是一個十分有效的手段,可以起到合理性原則所不能起到的作用。
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