為什么要進(jìn)行國有企業(yè)公司法改制

為了提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率又保持社會的穩(wěn)定，國有企業(yè)的公司改制一定要按照法律規(guī)定，做好戰(zhàn)略規(guī)劃。具體如下所述：

一、國有企業(yè)公司法改革是推進(jìn)國企從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本的關(guān)鍵一步

國企國資改革要圍繞資本做文章，就得把國有資本的宏觀管理、投資運營、監(jiān)督評價等職能分開，將國家的所有權(quán)、出資人的產(chǎn)權(quán)、企業(yè)的經(jīng)營權(quán)分離。國有經(jīng)濟(jì)一旦以國有資本為微觀基礎(chǔ)，就意味著國有經(jīng)濟(jì)是“滲透式”的，具有開放性，與民營經(jīng)濟(jì)能彼此融合。這無論對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，還是防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，都堪稱最優(yōu)選擇。同時，這也預(yù)示著國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從此不再局限于國企這個外殼，而能在廣闊的空間發(fā)展壯大。

二、國有企業(yè)改革現(xiàn)狀：

近期，有大批國有企業(yè)從全民所有制企業(yè)改為國有獨資。國家電網(wǎng)、中國通號、中國鐵物等央企的公司制改制已全面完成，中央企業(yè)集團(tuán)層面公司改制方案已批復(fù)完畢，其中包括中鋁公司、中核集團(tuán)、中船重工、中國化工集團(tuán)等。各省級國資委出資企業(yè)改制面達(dá)到了95.8%。

三、國有企業(yè)公司法改革的方向：

1、國有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行，包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴(kuò)股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。

2、國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂，但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。

3、國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況，改制的基本原則、目標(biāo)和程序，資產(chǎn)處置和職工安置方案，改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

4、國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議，并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后，按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。

5、國有企業(yè)改制涉及財政、稅務(wù)、勞動保障、國土資源及政府社會公共管理等相關(guān)審批事項的，應(yīng)先報經(jīng)市有關(guān)部門審核，批準(zhǔn)后報市深化辦協(xié)調(diào)審批。

四、國企改革的產(chǎn)權(quán)問題

企業(yè)是產(chǎn)權(quán)的一種組織形式，國企僅僅是國有資本產(chǎn)權(quán)的一種組織形式，并不是唯一的。所以，國企國資改革要圍繞資本做文章，就得把國有資本的宏觀管理、投資運營、監(jiān)督評價等職能分開，將國家的所有權(quán)、出資人的產(chǎn)權(quán)、企業(yè)的經(jīng)營權(quán)分離。國有資本一旦得到授權(quán)進(jìn)入市場，就以出資人身份形成各式各樣的產(chǎn)權(quán)，可存在于各式各樣的企業(yè)之中。國有經(jīng)濟(jì)一旦以國有資本為微觀基礎(chǔ)，就意味著國有經(jīng)濟(jì)是“滲透式”的，具有開放性，與民營經(jīng)濟(jì)能彼此融合，相互借力，共生共榮。這無論對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，還是防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，都堪稱最優(yōu)選擇。因此，定位在國有資本上來做強做優(yōu)做大，預(yù)示著國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從此將不再局限于國企這個外殼，而能在廣闊的空間發(fā)展壯大。這樣，一方面，大量國有資本存量由此可以激活，提高國有資本效率，增強發(fā)展新動能，防范并化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險;另一方面，可以發(fā)揮國有資本的獨特優(yōu)勢，融合看似對立的公共屬性與市場屬性，讓國有資本成為社會保障、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)安全等公共利益的強大支撐。

綜合上述，小編整理有關(guān)國有企業(yè)公司法改制的相關(guān)內(nèi)容。由此可見，為了提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率又保持社會的穩(wěn)定，國有企業(yè)的公司改制一定要按照法律規(guī)定，做好戰(zhàn)略規(guī)劃。如果您對這方面還有更多相關(guān)問題，律霸網(wǎng)提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)。