發布部門:山東省威海市人民政府發布文號:第一條為了保障公民、法人和其它組織取得國家賠償的合法權利，保證行政機關及時正確地處理賠償案件，根據《中華人民共和國國家賠償法》及有關規定，制定本辦法。關聯法規：第二條本市行政機關和法律法規授予行政權的組織處理國家賠償案件，適用本辦法。第三條行政機關處理賠償案件的基本原則是及時、合法、便民。第四條市及各縣級市(區)政府法制機構負責本級政府所屬行政機關理賠工作的監督指導。第五條公民、法人和其它組織的合法權益受到違法行政行為的侵犯，造成人身或財產損害的，受害人可依照本辦法向賠償義務機關提出賠償申請。受害的公民死亡的，其繼承人和其他有扶養關系的親屬是賠償請求人；受害的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織是賠償請求人。賠償請求人根據受到的不同損害，可以同時提出數項賠償請求。第六條行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。法律法規授予行政權的組織違法行使法律法規授予的行政權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。受行政機關委托的組織或個人在行使受委托的權力時侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。經復議機關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關；復議機關的復議決定加重損害的，復議機關為加重部分的賠償義務機關。兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。第七條兩個以上機關為共同賠償義務機關的，受害人可向其中任何一個機關要求賠償，該賠償義務機關應先予賠償，然后與其他共同侵權機關分清責任，共同分擔賠償義務。賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關，沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。第八條行政機關對自已發現的侵權損害，應主動予以賠償。賠償義務機關對復議機關和審判機關生效的賠償決定或判決應如期履行。第九條賠償案件由賠償義務機關的行政復議機構或法制機構審理；法律法規授權組織未設法制機構的，由本組織中非引起賠償案件的機構審理。第十條賠償案件審理機構的職責是：(一)受理并審查賠償申請；(二)審查被認為侵權的行政行為是否合法適當，并提出意見；(三)對具體賠償方式和賠償標準提出意見；(四)對違法損害行為是否屬于故意或重大過失進行認定；(五)擬制處理賠償案件的有關文書；(六)了解、研究國家賠償工作中帶有普遍性的問題，并向本機關領導提出改進行政執法工作的建議。第十一條賠償案件審理機構審理案件實行合議制；審理結果和處理決定須經賠償義務機關負責人審批。第十二條行政機關處理賠償案件實行回避制度，凡案件承辦人與賠償請求人有近親屬或其他關系，可能影響案件公正處理的，承辦人應自行回避；賠償請求人有權要求承辦人回避。賠償義務機關負責人有權決定承辦人是否回避。