根據(jù)我國現(xiàn)行《中華人民共和國公司登記管理條例》(以下簡稱《管理條例》)中所規(guī)定之吊銷營業(yè)執(zhí)照的情形不同,其清算主體(即全體股東)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任也不同。
一、注冊資金不實的吊銷
因注冊資金不實被吊銷營業(yè)執(zhí)照。《管理條例》第五十八條規(guī)定,辦理公司登記時虛報注冊資本,取得公司登記,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照。公司被撤銷登記,則表明公司自始不存在,公司之債權(quán)人自然可要求股東承擔(dān)注冊資本不實的責(zé)任,股東在其應(yīng)出資而未出資的額度內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
二、欺詐成立的吊銷
提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得公司登記的,根據(jù)《管理條例》第五十九條規(guī)定,對情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照,該種情況股東的責(zé)任與注冊資本不實一樣,在應(yīng)出資而未出資的額度內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任。
三、成立后未開業(yè)或停業(yè)的吊銷
公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,根據(jù)《管理條例》第六十二條被吊銷營業(yè)執(zhí)照的。對于前一種情形,公司成立后未開業(yè),則表明其未從事商業(yè)活動,自然無債權(quán)債務(wù)關(guān)系的發(fā)生。對于后一種情形,營業(yè)執(zhí)照吊銷后,如果股東未對公司進(jìn)行清算,自行停止前公司所欠債務(wù),如債權(quán)人訴至法院,則應(yīng)判令股東承擔(dān)清算責(zé)任。
四、未申請注銷的吊銷
因公司破產(chǎn)、解散、清算結(jié)束后不申請辦理注銷登記而被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對此種情況,由于公司已對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了處理,因此不存在股東規(guī)避法律和逃避合同義務(wù)的問題。如果公司解散后股東未對其清算而私分公司財產(chǎn),則債權(quán)人有權(quán)要求股東清償。
五、未年檢的吊銷
不按規(guī)定年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照。實踐中,公司不參加年檢,多為故意為之,有的是因為從事違法行為或公司欠缺有效繼續(xù)存在的法定條件,有的是因負(fù)債較多,故意不參加年檢,坐等營業(yè)執(zhí)照被吊銷,進(jìn)而逃避債務(wù)。在此情形下,公司的債權(quán)人可要求股東承擔(dān)清算責(zé)任,對于以逃避債務(wù)為目的而不年檢的,應(yīng)注意其有無私分公司財產(chǎn)等情況,如果存在則債權(quán)人可就因此產(chǎn)生的損失要求股東承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
六、違法使用營業(yè)執(zhí)照的吊銷
因偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,根據(jù)《管理條例》第六十九條規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的。其中偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照的,則表明營業(yè)執(zhí)照為假,其法人資格根本不存在,債權(quán)人可直接向“股東”求償。其中出租、出借,轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,對出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的公司而言,其行為并未侵犯公司的債權(quán)人利益,應(yīng)要求股東對公司進(jìn)行清算并以此來清償債務(wù)。
綜上所述,上述清算主體承擔(dān)的責(zé)任不外乎一定限度內(nèi)的清償責(zé)任和清算責(zé)任兩種,對前者如拒絕清償可依法強(qiáng)制執(zhí)行其財產(chǎn),對后者如果在限定的期限內(nèi)不盡清算責(zé)任,造成企業(yè)財產(chǎn)毀損、滅失、貶值,甚至私分企業(yè)財產(chǎn),致使債權(quán)人的債權(quán)受到實際損失的,應(yīng)對債權(quán)人因此產(chǎn)生的損失由相應(yīng)的股東承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
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