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寧波
發明專利申請的初步審查
釋義：本條是關于發明專利申請的初步審查和對申請予以公布的規定。
一、我國專利法對發明專利申請的審查采取的是“早期公開，延遲審查”的制度，即專利行政部門在收到發明專利申請后，先進行初步審查，對符合要求者，自申請日起一段時間內予以公開，并在一定期限以后，應申請人的請求或自行對申請進行實質審查并對符合法定條件的授予專利權。
二、根據本條規定，專利行政部門在收到發明專利申請以后，首先要對其進行初步審查。這里講的“初步審查”亦稱形式審查，是指專利管理機關審查專利申請是否符合法律規定的形式要求，主要審查兩個方面：1、對專利申請文件的形式要件進行審查。2、對專利申請的內容進行審查。
三、國務院專利行政部門對經過初步審查認為符合專利法要求的申請，應自申請日起滿十八個月，即行公布。同時，專利行政部門也可以根據申請人的請求早日公布。公布的內容主要是發明專利申請的請求書、說明書及其摘要、權利要求書等申請人提交的所有的專利申請文件。公布專利申請的方式，各國規定不同。我國采用的是在專利公報上登載發明專利申請請求書中記載的事項和發明的摘要，另外還出版發明說明書和權利要求書的全文單行本，允許公眾查閱。
發明專利申請公布后，由于該發明還沒有經過實質審查，還不能確定其是否能夠被授予專利權，因此，他人實施早期公開的申請中的發明在法律上是不禁止的，不能認為是侵權。但同時為了保護申請人的權益，我國專利法對發明專利申請人實行臨時保護，即本法第十三條規定的“發明專利申請公布后，申請人可以要求實施其發明的單位或者個人支付適當的費用。”對于不支付適當費用的使用人，發明專利申請人可以在專利權授予后，請求專利行政部門進行處理，或向人民法院起訴。
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