【事件經(jīng)過】

5月5日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、通州區(qū)人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目銷售管理的通知》。《通知》明確，購(gòu)買通州區(qū)商務(wù)型公寓的家庭必須符合以下條件之一：沒擁有住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同)或單身人士;已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭;在本市沒擁有住房且在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅5年(含)以上的非本市戶籍居民家庭。

《通知》要求，通州區(qū)商務(wù)型公寓暫停向以下家庭出售：已擁有1套及以上住房的本市戶籍單身人士及非本市戶籍居民家庭;已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;無(wú)法提供在本市連續(xù)5年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭。

《通知》規(guī)定，通州區(qū)新建商業(yè)、辦公項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途銷售，只能出售給企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，且上述單位購(gòu)買后再出售時(shí)，仍須出售給企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。

北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京城市副中心建設(shè)是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是市委、市政府當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期的工作重點(diǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于城市副中心建設(shè)十分重要。去年8月出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商品住房銷售管理的通知》后，政策效果良好，有效遏制了通州區(qū)住房市場(chǎng)過熱勢(shì)頭。但在非住宅市場(chǎng)，包括商務(wù)型公寓，以及規(guī)劃用途為商業(yè)、辦公但開發(fā)設(shè)計(jì)或改造成具有獨(dú)立廚衛(wèi)、上下水等用于居住的項(xiàng)目，還存在投機(jī)炒作。商業(yè)、辦公用房被改為居住使用，賣給分散的個(gè)人，不僅減損區(qū)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)承接能力、發(fā)展空間，也會(huì)帶來(lái)人口大量無(wú)序涌入的隱患，影響城市副中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有必要依法予以規(guī)范。本次適時(shí)強(qiáng)化此類項(xiàng)目的銷售管理，充分體現(xiàn)了北京市對(duì)于城市副中心建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的高度重視和堅(jiān)定決心。短期看，將有效降低通州房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度，長(zhǎng)期看，將有利于區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

【法律解讀】

買房條件有：

符合現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定且符合以下條件之一的家庭，限購(gòu)1套通州區(qū)商品住房：

1、沒擁有住房的本市戶籍居民家庭。

2、已擁有1套住房、戶籍屬于通州區(qū)且落戶3年(含)以上的本市戶籍居民家庭。

3、已擁有1套住房、近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的本市其他區(qū)縣戶籍居民家庭。

4、在本市沒擁有住房且近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭。

“這和本市已經(jīng)執(zhí)行的非京籍家庭購(gòu)房需在京連續(xù)5年繳納社保或個(gè)稅的‘滿五’限購(gòu)政策，是同時(shí)執(zhí)行的。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。也就是說(shuō)，在通州購(gòu)房的非京籍人士，要同時(shí)滿足在京連續(xù)5年繳納社保或個(gè)稅，以及在通州連續(xù)繳納3年社保或個(gè)稅的要求。

值得一提的是，擁有北京市工作居住證的居民則可享受京籍家庭同等待遇。

長(zhǎng)期以來(lái)，通州樓市相對(duì)于北京樓市來(lái)看，都是一個(gè)較為特殊的區(qū)域。每當(dāng)出現(xiàn)北京市政府機(jī)構(gòu)動(dòng)遷的傳聞時(shí)，通州樓市都會(huì)迎來(lái)一波發(fā)展高潮，房?jī)r(jià)快速上漲，2010年通州曾經(jīng)上演房?jī)r(jià)短時(shí)間內(nèi)從1萬(wàn)多元/平方米上漲至3萬(wàn)元/平方米的神奇劇情，而在2012-2013年，因?yàn)橹暗谋l(fā)上漲后的市場(chǎng)恐慌，導(dǎo)致這兩年北京房?jī)r(jià)大漲的時(shí)候，并未跟風(fēng)，甚至不少樓盤出現(xiàn)房?jī)r(jià)的下調(diào)。

本次通州樓市的火熱，由于伴隨著當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)的快速上漲，不少樓盤又迅速站上3萬(wàn)元/平方米。與之前有所不同的是，除了北京副中心規(guī)劃外，京津冀一體化加速也給通州帶來(lái)了利好，而近幾年通州區(qū)域土地供應(yīng)的稀缺，也加劇了供求關(guān)系。最近3年通州供應(yīng)的住宅土地只有8宗，而且其中大部分還是自住房等屬性，供應(yīng)集中在臺(tái)湖等新區(qū)。這種情況無(wú)疑加劇了通州的供求矛盾。

值得一提的是，通州的限購(gòu)為緊鄰的燕郊、香河等區(qū)域帶來(lái)了利好。通州外溢的購(gòu)房需求，將給這些地區(qū)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

從未來(lái)通州市場(chǎng)的量?jī)r(jià)發(fā)展看，因?yàn)檫^去有較多的二手房存量，將影響通州房?jī)r(jià)的漲幅，另外也缺失大盤、地王項(xiàng)目的拉動(dòng)，但通州多重利好的影響下，整體房?jī)r(jià)的上漲趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。而這次限購(gòu)升級(jí)后，通州樓市的未來(lái)，無(wú)疑將被打上一個(gè)大大的問號(hào)。

北京市最新購(gòu)房政策的相關(guān)解答

1、已有住房如何界定?是認(rèn)房還是認(rèn)貸?

“京十五條”中，對(duì)于房產(chǎn)的界定用的字眼是“擁有”，這代表著對(duì)于已有住房的認(rèn)定，采用的將是認(rèn)定該家庭目前名下實(shí)際擁有的房產(chǎn)，即“認(rèn)房”。

2、列入了限購(gòu)的家庭，把現(xiàn)有住房賣掉，可否再買房?

按照新規(guī)，是按照家庭目前實(shí)際擁有的房產(chǎn)來(lái)認(rèn)定的。如果已將房產(chǎn)出售，不在該家庭名下了，就可再新購(gòu)房。這也照顧到了部分改善型需求的家庭。

3、已購(gòu)商業(yè)或“商改住”，算不算已有住房?

此次政策只是針對(duì)住宅，與商業(yè)無(wú)關(guān)，因此已有的商業(yè)房產(chǎn)，不計(jì)算為已有住房。對(duì)于“商改住”，如果是住宅的房產(chǎn)證，則認(rèn)定為已有住房。

4、外地人如果在外地已有住房，是否會(huì)被限購(gòu)?

此次限購(gòu)措施中，針對(duì)的還是在京擁有的住房，如果符合條件的外地人在北京沒有住房，就可以新購(gòu)買一套。

5、如果丈夫是外地戶籍、妻子是北京戶籍，但兩人尚未登記在一個(gè)戶口本上，那么丈夫已有的房產(chǎn)會(huì)不會(huì)計(jì)入家庭房產(chǎn)?

在新購(gòu)房審核中，需要提交身份證、結(jié)婚證等材料。即使戶口本上未登記，但身份證條形碼中肯定會(huì)顯示婚姻狀況，所以丈夫已有房產(chǎn)將被計(jì)入家庭房產(chǎn)中。

6、一個(gè)家庭如何界定?

還將延續(xù)去年“京十二條”的規(guī)定，即一對(duì)夫妻帶一個(gè)未成年的孩子。

7、丈夫和妻子一個(gè)人是北京戶籍，一個(gè)人是外地戶籍，如何認(rèn)定家庭戶籍?

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，居民家庭成員中至少有一人具有本市戶籍的，視為本市戶籍居民家庭。

8、社保和納稅證明都需要提交嗎?

限購(gòu)政策中用的是“本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明”的表述，因此社保和納稅證明，只要有一樣就行。

9、新政策表述上是“連續(xù)5年”，中間是不是不能斷?

必須是連續(xù)5年的社保或納稅證明，如果不連續(xù)是不能購(gòu)房的。如果曾經(jīng)因?yàn)閾Q工作，中間落下一段的話，個(gè)稅可以去稅務(wù)部門辦理補(bǔ)繳。

10、外地戶籍家庭需要的納稅和社保證明，如何提交?

社保不需要購(gòu)房者提交相關(guān)證明，核查系統(tǒng)通過購(gòu)房人的身份證號(hào)，就可以在人力社保部門自動(dòng)查詢到其社保繳納情況。個(gè)人所得稅方面，需要購(gòu)房者在稅務(wù)部門開具相關(guān)證明。

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