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受到各種生活狀況的影響,比如嚴重的霧霾天氣、十分擁擠的交通等因素,不少城鎮(zhèn)居民都一改對城市生活的喜愛,反而愿意到農(nóng)村去買房居住。那么,從符合法律規(guī)定的角度看,城鎮(zhèn)居民可以購買農(nóng)村房屋嗎?請跟隨律霸小編一起在下文中進行了解。
一、城鎮(zhèn)居民可以購買農(nóng)村房屋嗎
國務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁土地炒賣的通知》第二條第二款“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得違法為建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”,2004年11月國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》規(guī)定“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”。在這些規(guī)定中,我們似乎可以看出城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)村住宅。
但是,根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。”,而農(nóng)村村民的房屋所在的宅基地,只要沒有其他違法的條件下,本來就是建設(shè)用地,該房屋的買賣即主體的變更,并不影響集體土地的利用整體規(guī)劃。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》(法釋[1999]19號)第4條規(guī)定,“合同法實施以后,人民法院確認合同無效,應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)”。因而,筆者認為上述“通知”,并不得據(jù)以決定農(nóng)村房屋買賣合同的效力。
最高人民法院于1992年7月9日對《關(guān)于范懷訴郭明華房屋買賣糾紛一案的請示報告》的批復中確認了宅基地上的房屋轉(zhuǎn)讓的原則,該批復的內(nèi)容如下:“房屋買賣系要式法律行為,農(nóng)村的房屋買賣也應具備雙方簽訂書面契約、中人證明、按約定交付房款以及管理房屋的要件;要求辦理契稅或過戶手續(xù)的地方,還應依法辦理該項手續(xù)后,方能認定買賣有效。
二、城鎮(zhèn)居民是否能買農(nóng)村房屋
購買農(nóng)村住房的步驟如下:
(一)房屋買賣應經(jīng)集體即村民委員會書面同意。
(二)如系共有房屋,必須征得其他共有人同意。
(三)應提交戶口簿、居民身份證及土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)材料的原件。
(四)應到產(chǎn)權(quán)登記部門查看房屋產(chǎn)權(quán)是否存在瑕疵:如是否存在抵押等擔保、是否有人民法院采取查封等財產(chǎn)保全措施。
(五)應訂立書面買賣合同、并辦理審批、過戶等手續(xù)。房屋買賣合同應由相關(guān)職能部門審批,并辦理“宅基地證”或“集體土地使用證”的過戶更名手續(xù);還應到房產(chǎn)管理部門依法辦理“房產(chǎn)證”的過戶更名手續(xù)。
在我國,城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋是有風險的,畢竟法律、政策對農(nóng)村房屋的買賣是有限制的。因此,如果您想避開法律風險,合法的買到房屋,建議您最好能事前去咨詢一下專業(yè)的律師,讓律師根據(jù)您的具體情況,為您提供有效的幫助。
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