張先生因涉及一起經濟糾紛,不久前向某法院申請財產保全,并按規定繳納了5000元保全費。法院審查后立即啟動了財產保全程序,但因張提供的財產線索不實,承辦法官在實際辦理了有關查詢、調查工作后,發現根本沒有財產可保全。事后,張找到法院要求退保全費,沒想到這事竟難住了法院,因為我國至今沒有這方面的具體規定。
“保全效果不佳,不是我們的責任,是因債務人沒有財產可供保全。但是否該退費,相關法律沒有明確規定,因此全國法院現在的一般做法是不退費。”法院一相關人士說。據介紹,因當事人提供的財產線索不實或財產已被查封、凍結、沒有財產可供保全等原因導致法院沒有足額保全的情況時有發生。
答復:分三種情況區別對待
以某法院為例,該院每年未足額保全或保全無果的案件約占總數的60%,但該院僅對極少數案件予以退費。接受調查的部分當事人認為,應當全額退還保全費或將保全費轉為訴訟受理費。
省高院相關負責人就此答復說,這一現象已引起該院的高度重視,該院已出臺相關意見就保全費問題作出了規定,即“分三種情況區別對待:一是法院采取保全措施后未足額保全財產的,法院不退保全費;二是法院采取保全措施后沒保全到財產,或保全部分財產而保全申請人申請撤銷保全的,法院應減半收取保全費;三是因法院的審判人員或執行人員的延誤行為或工作差錯沒有保全到財產,當事人申請退費的,法院應予支持”。
據介紹,就第一種情況而言,就算當事人交納了20萬元的保全費結果只保全到1萬元財產,只要當事人沒申請撤銷保全,法院仍將分文不退,這是因法院保全裁定生效后發現財產仍可隨時進行保全;如當事人申請撤銷保全,法院則應按第二種情況減半退費;如是法院工作人員工作差錯造成保全無果的,法院則應全額退費。該負責人說:“這樣就克服了過去不分情況一律不退費的不合理性,維護了群眾利益。”
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