離婚財產(chǎn)申報制度是在夫妻雙方訴訟離婚時將自己真實的財產(chǎn)和收入情況告知法院,法院根據(jù)財產(chǎn)情況分配夫妻的財產(chǎn)。我們以武漢為例,武漢的財產(chǎn)申報制度主要提到了其制度的構(gòu)建及意義,離婚財產(chǎn)申報原則主要原則,申報的意義等內(nèi)容。
一、離婚財產(chǎn)申報制度
離婚財產(chǎn)申報制度,是指一個國家根據(jù)其相關(guān)法律規(guī)定,要求離婚訴訟的雙方,在訴訟的某一階段,將其財產(chǎn)情況和收入情況,如實的向法院申報的制度。其源頭,可以追溯到240年前的瑞典家庭財產(chǎn)收入申報制度,該制度被稱為“陽光法案”,是有關(guān)家庭財產(chǎn)申報、登記和公布的制度。后因其在反腐敗中良好效果經(jīng)多國借鑒、實踐,到了至20世紀80年代后逐漸為大多數(shù)國家所采用并完善。
我國是在以共同財產(chǎn)制為法定財產(chǎn)制的國家,夫妻各方在婚姻期間所得的財產(chǎn)除屬于夫妻個人財產(chǎn)以外屬于夫妻共同財產(chǎn)。離婚時夫妻對共同財產(chǎn)原則上平均分割。夫妻在婚前的財產(chǎn)和婚后取得的個人財產(chǎn),仍是各自的個人財產(chǎn),離婚時仍歸個人所有。
近30年的經(jīng)濟發(fā)展讓這個時代的個體握有的私有財產(chǎn)也急劇增加,傳統(tǒng)家庭財產(chǎn)在范圍、構(gòu)成及數(shù)量上都出現(xiàn)了變化。在房子、車子、工廠等實物外,新興了股權(quán)、票據(jù)、保險利益、著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)技術(shù)等新的財產(chǎn)形式,并日益出多元化發(fā)展趨勢。與此同時在夫妻之間的財產(chǎn)關(guān)系中就是夫妻一方或雙方新?lián)碛械呢敭a(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和種類也也相應變化。財產(chǎn)變化因財產(chǎn)登記制度的不完善導致夫妻轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的可能增加,這對婚姻存續(xù)期間弱者的財產(chǎn)的知情權(quán)是難以保障的。在“誰主張、誰舉證”的訴訟制度里,弱者一方對對方財產(chǎn)的舉證十分困難,找尋難度很大,如此,查明當事人的財產(chǎn)狀況十分困難。
二、離婚財產(chǎn)申報制度的構(gòu)建及意義
(一)申報概述 離婚財產(chǎn)申報,由于涉及個人及家庭隱私,故而應采取秘密申報的方式,申報材料不對外公開,由法院保管。申報的主體離婚的雙方。申報的期限是離婚原告自離婚案件被法院受理之日起到舉證截止之日,離婚被告自收到應訴通知之日起到舉證截止之日。
(二)申報內(nèi)容 離婚案件涉及對婚姻案件財產(chǎn)的分割,雖然終然目的是為了理清分割雙方共同財產(chǎn),但申報的內(nèi)容當然的包括婚前、婚后的個人財產(chǎn)及雙方婚姻關(guān)系中的共同財產(chǎn)。這樣做的目的是為了直觀的找到雙方在財產(chǎn)問題上爭議的焦點。
具體申報內(nèi)容包括:
(1)收入。除工資還應包括受饋贈、繼承、和其他的收入。
(2)動產(chǎn)。包括銀行存款、積蓄價值在1000元以上的生活用品、電器設備、股票、證券。
(3)不動產(chǎn)。包括房屋及其他的固定設施。
(4)債務。包括1000元以上的私人債務和銀行債務。在夫妻存續(xù)期間,債務的變動可以直接反映離婚一方的財產(chǎn)變動的情況。(5)1000元以上的支出。包括旅行或其他消費。
(三)申報原則 簡單的說,離婚財產(chǎn)申報原則主要三原則:
1、強制申報原則。離婚的當事雙方必須在法庭指定的時期內(nèi)作好財產(chǎn)申報,提交財產(chǎn)申報報告。對于無正當理由逾期不申報和拒絕申報的要承擔不利后果。
2、如實申報原則。有關(guān)離婚雙方必須實事求是地申報個人財產(chǎn),不隱瞞、不謊報、不假報。
3、保密原則。受理申報的法院必須保證申報人財產(chǎn)保密性,不對外公開。
(四)不申報、虛假申報的后果 離婚財產(chǎn)申報時,如過于“寬松”或無責任責任很容易使離婚當事方存在僥幸心理,不利于法院理清財產(chǎn),必須規(guī)制一個法律后果,使得離婚財產(chǎn)申報不流于形式。因此,法庭命令雙方提交而不提交或者提交的不完整、虛假申報時,則法庭可以
(1)推定另一方關(guān)于對方財產(chǎn)情況說法是成立的。這種合理懷疑的推定存在迫使當事者向法院如實稱述。
(2)延遲申報、不完整申報的,浪費法庭資源,給予罰款、訓誡。
(3)責令說明倘若法院日后發(fā)現(xiàn)有欺瞞者,在新發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)中拒絕提供一方是不分或者少分的。
(五)申報的意義所在
離婚財產(chǎn)申報制度的意義在于通過公權(quán)力的介入更好的理清一對夫妻財政,更好發(fā)揮夫妻分割制度的長處,抹去反面的鋒利。通過離婚財產(chǎn)申報制度,法庭可以清晰的看到夫妻雙方財產(chǎn)的基本情況,將無爭議的財產(chǎn)部分加以確認,將有爭議的財產(chǎn)范圍劃分,將其劃分為爭議焦點,引導糾紛雙方圍繞爭議焦點進行提出證據(jù)、發(fā)表意見、陳述理由。實行離婚案件財產(chǎn)申報制度,減少了因財產(chǎn)分割問題引發(fā)的上訴和二次訴訟可能性,節(jié)約了當事人的訴訟成本,也為節(jié)約了法院的司法資源。最重要的是,實行離婚財產(chǎn)申報,通過夫妻財產(chǎn)申報,基本上能一次性地處理好夫妻共同財產(chǎn)的分割、個人財產(chǎn)范圍的確定,在分割問題上形成新的矛盾,這也是和諧社會追求的方向。
在離婚率屢創(chuàng)新高的年代,強調(diào)財產(chǎn)的劃分也許不是實現(xiàn)社會治理的本源之策,但不可否認的是該制度的確立將為我們化解問題有利條件。這是一個漸變的歷程,時代的節(jié)奏必將改變婚姻財產(chǎn)躲貓貓的局面。當然,除了以上論述的內(nèi)容以外,還有如夫妻財產(chǎn)分割的原則、別居制度的建立等,這些都是我國離婚制度重要的組成部分,這些也有待于法律的進一步規(guī)范。
訴訟離婚案件會涉及到離婚財產(chǎn)申報制度,當事人將自己離婚時的真實的財產(chǎn)和收入情況如實的向法院申報,此即為離婚財產(chǎn)申報制度,這樣法院能夠根據(jù)其當時的財產(chǎn)情況,對夫妻雙方進行公平的財產(chǎn)分配。
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