一、概念
大型群眾性活動重大安全事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
二、《刑法》條文
第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
三、立案標準
舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;
(二)造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的;
(三)其他造成嚴重后果的情形。
四、犯罪構(gòu)成
(一)犯罪客體
本罪侵犯的客體是公眾活動場所的公共安全,即公園、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動場所中不特定或多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)的安全。
(二)客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在舉辦大型的群眾性活動中,違反在公共場所的群體性活動中相關(guān)的安全管理規(guī)定,沒有履行相應(yīng)的注意義務(wù),造成了重大的傷亡事故或其他嚴重后果。
(三)犯罪主體
本罪的主體是特殊主體,即大型群眾性活動的舉辦者或者舉辦單位直接負責(zé)的主管人員,以及對該活動的安全保衛(wèi)工作負有直接責(zé)任的人員。
需要注意的是:直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,既可以是非國家機關(guān)工作人員,也可以是國家機關(guān)工作人員,因為我國許多大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動是由地方政府或者政府部門協(xié)調(diào)舉辦,在此情形下,必須分清群眾性活動是由地方政府或政府部分舉辦還是以地方政府或政府名義舉辦,如果是前者,地方政府或政府部門中作為主管人員、其他直接責(zé)任人員的國家機關(guān)工作人員,也可以成為本罪的主體,如果是后者,具體承辦單位的主管人員和其他責(zé)任人員才是本罪的主體。
(四)主觀方面
本罪的主觀方面為過失,即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己在大型群眾性活動中的違反安全管理規(guī)定的行為,可能會造成重大傷亡事故或其他嚴重后果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見;或雖然已經(jīng)預(yù)見,但輕信能夠避免,因而造成重大傷亡事故或其他嚴重后果。
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