走私普通貨物、物品罪中保稅貨物如何認定

保稅貨物是指經海關批準未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。

保稅貨物，是指經海關批準，未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后應予復運出境的貨物。保稅貨物包括通過加工貿易、補償貿易等方式進口的貨物，以及在保稅倉庫、保稅工廠、保稅區或者免稅商店內等儲存、加工、寄售的貨物。

保稅貨物屬于海關監管的貨物，如在限期內復運出口就不征稅；未經海關許可并補繳稅款，就不能在國內市場擅自出售；未經海關許可，也不能擅自開拆、提取、交付、發運、掉換、改裝、抵押、轉讓或者更換標記。保稅貨物具有以下特點：

(1)保稅貨物是進境貨物；

(2)保稅貨物是經海關批準未辦理納稅手續的貨物；

(3)保稅貨物是在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物；

(4)保稅貨物是在海關監管下的貨物；

(5)保稅貨物只能在保稅倉庫、保稅工廠或保稅區內。

保稅倉庫是專門存放經海關核準的保稅貨物的倉庫。這種倉庫僅限于存放：供來料加工、進料加工復出口的料件；暫時存放之后復運出口的貨物；經海關批準緩辦納稅手續進境的貨物。我國目前的保稅倉庫有三種類型：

(1)轉口貿易保稅倉庫，是對轉口貿易項下的進出口貨物實施保稅監管的倉庫。在此保稅倉庫內，轉口貿易項下的進出口貨物可以免征進出口關稅和其他稅收；如果需要改變包裝、加刷密碼，必須在海關的監管下進行。

(2)寄售維修保稅倉庫，是對引進先進技術設備提供售后服務進口的維修零備件，免辦納稅進口手續存人的海關監管倉庫。

(3)加工貿易備料保稅倉庫，是對加工貿易的免稅進口備用物料實施保稅監管的倉庫。在此保稅倉庫內的來料加工、進料加工項下的免稅進口備用物料，經過海關核準后提取加工出口的，海關根據實際出口數量征收或免征原進口物料的關稅。

保稅工廠是指經過海關批準并在海關監管之下專門建立的，用免稅進口的原材料、零部件、元器件等加工、生產、制造或者存放外銷產品的專門工廠、車間。保稅工廠為外商加工、裝配成品和為制造出口產品而進口的原材料、元件、零部件、配套件、輔料、包裝物和加工過程中直接消耗的數量合理的化學品，可以緩辦進口納稅手續，待加工成品出口之后按照實際耗用的進口料件免稅。進口的原材料、元器件、零部件必須在規定的期限內加工為成品復出口。如果有特殊情況，工廠經理人可以向海關申請延長其經營加工的期限。如果產品擬轉為內銷或者因故不能在規定期限內出口的時候，應當補辦納稅手續。

保稅區是在出入境比較便利的地方，劃出一些易于管理的區域，以外界隔離的全封閉方式，在海關監管下存放和加工保稅貨物的特定區域。建立稅區的目的是為了創造較好的投資、經營環境，開展加工、包裝、運輸、倉儲、商品展出和轉口貿易等業務，為擴大對外貿易、發展轉口貿易、過境貿易和加工出口業務服務。

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