破壞、私占共享單車該承擔(dān)什么法律責(zé)任

去年以來，共享單車風(fēng)靡全國。然而，在為廣大市民低碳出行帶來便利的同時，針對共享單車的破壞、私占等不端行為也頻頻出現(xiàn)。哪些行為已構(gòu)成違法?哪些行為將面臨刑責(zé)?昨日，記者采訪了兩位律師，請他們講講與共享單車有關(guān)的法律問題。

一、私自鎖住共享單車，要受什么處罰?

案例：2月22日，北京火箭軍總醫(yī)院兩名護(hù)士下班時剛要打開被自己私自上了鎖的“小黃車”，就被在附近的民警抓個正著。兩名女護(hù)士承認(rèn)私自占用ofo共享單車，她們因盜竊被處以行政拘留5日。

侵犯供應(yīng)商財產(chǎn)權(quán)

昨日，律師表示，私自給共享單車上鎖，導(dǎo)致他人無法使用的行為，已經(jīng)構(gòu)成對公共財產(chǎn)權(quán)或者供應(yīng)商財產(chǎn)權(quán)的侵犯，同時具有非法占有之目的，符合盜竊罪的構(gòu)成要件。雖然其涉及金額較小，無法達(dá)到盜竊罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，但是其行為已觸犯了《治安管理處罰法》第49條規(guī)定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。”根據(jù)其情節(jié)，可以由公安機(jī)關(guān)酌情對其依次規(guī)定處罰。

律師則認(rèn)為，有關(guān)警方對給共享單車私自上鎖的人進(jìn)行行政處罰，屬于處罰失當(dāng)。“共享單車，其實(shí)質(zhì)為自行車租賃。給單車上鎖目的是為了使自己在使用單車時更加方便，使用時仍然繳納租金，并未改變租賃單車的性質(zhì)。這種行為在一定程度上侵犯了共享單車公司的財產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)，但是仍然屬于合同法上違約行為，不屬于《治安管理處罰法》49條規(guī)定的行為。”

二、換貼二維碼詐騙咋定性?

案例：2月21日，福州某高校學(xué)生小裴準(zhǔn)備騎共享單車外出，他使用微信掃描車座后的二維碼，跳出支付頁面，按照提示支付了99元押金，但車鎖并未開啟。小裴以為是系統(tǒng)故障，又掃描車頭的二維碼，成功支付299元押金后，單車順利解鎖。使用結(jié)束后，小裴請求退還押金，系統(tǒng)只退還了其第二次支付的299元。小裴意識到可能被騙立即報警，隨后共享單車的所有企業(yè)也來到派出所，證實(shí)小裴第一次掃描的“二維碼”系假冒。

設(shè)置假二維碼或構(gòu)成詐騙罪

律師表示，在共享單車的二維碼之外，在車身另行設(shè)置二維碼，通過使得用戶誤掃而進(jìn)行電信詐騙，屬于詐騙行為。輕者，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;重者，則可能構(gòu)成《刑法》第266條的詐騙罪。

三、私藏共享單車，是侵占還是盜竊?

案例：2016年12月6日，上海市閔行區(qū)人民法院對閔行區(qū)首起摩拜單車失竊案作出一審判決，判處韓某拘役三個月，緩刑三個月，并處罰金人民幣1000元。

據(jù)介紹，韓某從江蘇揚(yáng)州農(nóng)村來上海打工，經(jīng)過多日觀察，他發(fā)現(xiàn)自己租住房屋小區(qū)的門口，有一輛摩拜單車多日無人問津，遂于2016年9月14日夜里將該單車搬回自己的住處。

把車藏在私密處或涉嫌盜竊

律師表示，私藏共享單車有兩種情況，第一，使用者用完之后不予歸還，此時使用者是基于合法前提而占有共享單車，符合侵占罪的構(gòu)成要件，可能涉嫌刑法里的侵占罪;第二，沒有使用，只是在路邊偶然看到或者別有用心策劃拿走，把鎖撬開帶回家或藏在不容易被公眾發(fā)現(xiàn)的“私密處”，這就可能涉嫌盜竊罪。

律師稱，侵占罪屬于刑法規(guī)定的自訴犯罪，告訴的才處理。也就是說，如果被害人認(rèn)為犯罪分子構(gòu)成該罪，直接向法院提起刑事自訴，公安機(jī)關(guān)不予偵查，檢察機(jī)關(guān)不予起訴。構(gòu)成該犯罪的條件之一，就是共享單車公司要求返還單車，但是行為人拒不返還。如果單車公司要求返還單車，行為人返還了，就不構(gòu)成該犯罪;當(dāng)一個人把共享單車絕對的占為己有，例如破壞了二維碼、數(shù)碼鎖等，使公司失去了所有權(quán)、收益權(quán)等控制權(quán)，構(gòu)成盜竊行為，數(shù)額較小時，構(gòu)成治安管理處罰法規(guī)定的盜竊行為，進(jìn)行治安處罰;數(shù)額較大或者多次時，構(gòu)成盜竊犯罪。

根據(jù)最高人民法院《辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，盜竊公私財物1000元至3000元以上的或者多次盜竊的，構(gòu)成盜竊犯罪。

破壞、私占共享單車該承擔(dān)什么法律責(zé)任

四、將共享單車亂停亂放，是否要承擔(dān)法律責(zé)任?

案例：近日，一輛ofo小黃車被貼上了一張違停罰單的照片在網(wǎng)絡(luò)熱傳。小黃車亂停也會被貼罰單?2月28日，合肥交警部門回應(yīng)，照片模糊不清，但交警部門的違停告知單只針對機(jī)動車。

圖方便亂停或被行政處罰

律師說，目前法律沒有對自行車違規(guī)停放進(jìn)行處罰的明確規(guī)定。對于亂停亂放行為，在國家新的規(guī)定出臺之前，共享單車公司應(yīng)當(dāng)在合同條款當(dāng)中加強(qiáng)違規(guī)停放的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰以及被處罰人對違規(guī)行為的申訴處理。

律師指出，使用者圖方便隨意停放，公安機(jī)關(guān)應(yīng)適用相關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行行政處罰。另外，非用戶將共享單車的隨意扔棄行為，可通過行政法甚或刑法予以規(guī)制。《道路交通管理條例》第84規(guī)定：未征得公安機(jī)關(guān)同意，占用道路影響車輛通行的，處50元以下罰款或者警告。視行為人放置車輛時的過失或故意，以及丟棄車輛的位置(比如丟在晚間高速公路的中間)等等具體情況，還可能通過《刑法》的交通肇事罪(第133條)與以其他危險方法危害公共安全罪(第114、115條)等罪名予以規(guī)制

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