勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)之訴是否適用仲裁時(shí)效

實(shí)踐中對(duì)此有不同觀點(diǎn)：

(1)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)之訴適用一年的仲裁時(shí)效

為防止權(quán)利人不及時(shí)行使自己的權(quán)利，有效避免案件發(fā)生時(shí)間與訴訟時(shí)間相隔過長(zhǎng)，導(dǎo)致案件事實(shí)、證據(jù)取證、法律適用等方面面臨困境，國家規(guī)定了訴訟時(shí)效制度。時(shí)效制度是權(quán)利人在自己的權(quán)利受到非法侵害時(shí)，在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，時(shí)效期間屆滿，權(quán)利人便失去法律保護(hù)，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條第一款、第六款規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法：(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。”

第二十七條第一款規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。”這表明，勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)爭(zhēng)議屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的調(diào)整范圍，應(yīng)適用有關(guān)仲裁時(shí)效的規(guī)定，將仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)規(guī)定為“從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。

確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系雖然表面上并不涉及具體的權(quán)利，但在具體案件中，勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的目的在于要求其實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，如：職業(yè)病賠償、解決工資報(bào)酬、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)、加班費(fèi)用等。這一確認(rèn)之訴實(shí)則是請(qǐng)求之訴的過程和橋梁，勞動(dòng)者要想取得其實(shí)體權(quán)利，就必須先行確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。

(2)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)之訴不適用仲裁時(shí)效

勞動(dòng)關(guān)系主體一方為完成一個(gè)訴求需要先對(duì)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。

首先，勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)解決的是當(dāng)事人之間是否存在勞動(dòng)法律關(guān)系，并不涉及實(shí)體權(quán)利義務(wù)糾紛，僅僅是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，單就確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議這一確認(rèn)之訴環(huán)節(jié)中來說不涉及勞動(dòng)者具體的權(quán)益，即無“訴的利益”，當(dāng)然就不存在是否超過申訴時(shí)效的問題。

其次，勞動(dòng)仲裁時(shí)效與民事訴訟中的訴訟時(shí)效是兩個(gè)不同的概念。仲裁時(shí)效解決的是勞動(dòng)者在申請(qǐng)仲裁時(shí)，仲裁委依據(jù)職權(quán)依法查證適用是否超過仲裁時(shí)效，而民事訴訟中，勞動(dòng)者提起確認(rèn)之訴，法院一般不能依據(jù)職權(quán)去主動(dòng)查證和適用是否超過訴訟時(shí)效，需根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人抗辯做出。勞動(dòng)仲裁在法的分類上屬經(jīng)濟(jì)法的范疇，但確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴卻從屬于民事訴訟。因此不適用勞動(dòng)仲裁一年時(shí)效期間的規(guī)定。

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