交安委明電[2010]7號 　　各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，天津、上海市交通運輸和港口管理局，長江、珠江航務管理局，部屬各海事局、救助局、打撈局、救助飛行隊，中遠、中海、中外運長航、招商局、中交建設集團： 　　中秋和國慶兩節來臨，將迎來公眾出行高峰，為切實做好“兩節”期間的交通運輸安全生產工作，現將有關事項通知如下： 　　一、高度重視，周密部署節日安全生產工作 　　節日期間的交通運輸安全工作，不僅涉及到公眾的平安出行，而且關系到國民經濟的發展和社會的和諧穩定。各部門、各單位要充分認識做好“兩節”期間交通運輸安全生產工作的重要性，結合各地區客流情況和節日運輸特點，周密部署安排，制定專項安全保障方案，明確具體措施和安全生產責任。要加強組織領導，特別是各單位的行政“一把手”要高度重視，親自部署，狠抓“兩節”期間各項安全生產工作的落實。 　　二、全面排查，保持良好的安全生產條件 　　各部門、各單位要結合“安全生產年”活動和“打擊非法違法生產經營建設行為專項行動”等工作部署，立即開展一次全面的安全生產大檢查，認真排查安全隱患，對于安全生產重點單位，要安排領導帶隊檢查，確保檢查不流于形式，不走過場。對于查出的安全隱患要認真落實整改，暫時無法整改的重大安全隱患應制訂切實可行的保障方案，并實行掛牌督辦限期整改。確保從事節日運輸的車輛、船舶處于良好的安全技術狀況，凡不符合安全生產條件的企業、運輸工具、設備設施和人員一律不得從事“兩節”期間的運輸生產。 　　三、深入基層，強化一線的安全監管 　　各級交通運輸主管部門和具有安全監管職能的單位要充實人員深入到基層，加強安全生產監管，確保安全監管不留死角，沒有漏洞。一是嚴格對從事客運和危險品運輸車輛、船舶等的安全監管，加強對車(船)在開車(航)前的檢查，嚴禁違章運輸和作業。二是加強對客運站場、渡口碼頭以及農村客運集中區的現場監管，嚴禁運輸途中非法載客搭人，確保運輸安全有序、暢通。三是切實加強“兩節”期間仍在施工作業的公路水運工程建設安全管理，要把防坍塌、防墜落、防觸電作為工作重點，嚴格落實各項安全操作規程。四是重點加強對易燃易爆等危險品運輸全過程的監管，確保危險品運輸、接卸作業等環節和危險品運輸場站、碼頭、倉庫、罐區的安全。五是各級交通運輸主管部門和海事機構要安排執法車輛、船舶，加強對道路和通航水域的巡查，嚴厲查處非法違法運輸。 　　四、突出重點，狠抓客運安全生產 　　各部門、各單位要把保障旅客運輸安全作為“兩節”期間安全工作的重中之重。一是狠抓長途客運、旅游運輸的安全生產。嚴禁不符合條件的駕駛員上崗，嚴禁不符合安全技術條件的車輛上路，嚴格執行“三不進站、五不出站”規定。二是狠抓重點水域客滾運輸的安全生產。加強對渤海灣、瓊州海峽、舟山群島和長江沿線等地區客滾運輸的安全管理，嚴格執行滾裝運輸防風等級、車輛限重、車輛綁扎和消防安全的相關規定。三是狠抓上海世博會和廣州亞運會交通運輸安全保障各項工作的落實，確保交通運輸安全穩定。 　　五、加強預防，認真應對災害性天氣帶來的不利影響 　　今年以來，我國氣候變化極端異常，自然災害形勢極其嚴峻，特別是進入汛期以來，暴雨、臺風、強對流等災害性天氣增多。各部門、各單位要及時跟蹤掌握天氣變化情況，加強對臺風、滑坡、洪水、泥石流的應對防范，制定有針對性的安全防范措施和應急預案，加強對駕駛員、船員、引航員、施工管理人員等一線操作人員的安全指導，掌握極端天氣情況下應采取的避險措施，提高安全意識、實操技能和緊急情況的處置能力，強化各項安全保障措施的落實。 　　六、嚴格執法，打擊非法違法交通運輸行為 　　各部門、各單位要加大對“兩節”期間非法違法行為的打擊力度，堅決做到“四個嚴厲”：嚴厲打擊客車超員、超速和疲勞駕駛等行為;嚴厲打擊非法營運車輛、船舶節假日非法載客搭人的行為;嚴厲打擊非危險品運輸車輛從事危險品運輸和長江、渤海灣、瓊州海峽等水域滾裝運輸非法夾帶危險品行為;嚴厲打擊非法從事渡口渡船運輸行為，為廣大人民群眾平安出行營造良好的運輸環境。 　　七、加強值守，及時報送信息 　　各部門、各單位要做好節日期間的值班工作，海事、救撈等部門要保持救助應急車輛、船舶、飛機處于良好狀態，靠前安排待命值班，一旦發生突發事件和事故險情，應快速高效處理，并要按照相關規定及時向上級和相關主管部門報告信息，決不允許出現謊報、瞞報、漏報、遲報現象。 　　二〇一〇年九月八日