各省、自治區、直轄市及計劃單列市殘疾人聯合會，新疆生產建設兵團殘疾人聯合會，黑龍江農墾總局殘疾人聯合會： 　　為全面貫徹落實人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯合會《關于開展2010年就業援助月活動的通知》(人社部函[2009]292號)各項要求，有針對性地做好殘疾人就業援助工作，確保援助活動惠及就業困難的殘疾人，中國殘聯制定了《2010年就業援助月殘疾人就業援助活動實施方案》。現將實施方案印發你們，請結合實際，認真組織落實。 　　中國殘聯就業援助月活動領導小組辦公室聯系辦法： 　　聯系人：涂強根、趙泰 　　電話：(010)68025652 　　傳真：(010)66189439 　　郵箱：[email protected] 　　地址：北京市西城區阜外大街甲11號(100037) 　　中國殘疾人聯合會 　　二〇〇九年十二月十六日 　　2010年就業援助月殘疾人就業援助活動實施方案 　　根據人力資源社會保障部、中國殘聯《關于開展2010年就業援助月活動的通知》(人社部函[2009]292號)要求，為確保援助月期間針對殘疾人的就業援助活動有序開展，特制定本實施方案。 　　一、活動主題 　　就業援助進家入戶，幫您解決就業困難。 　　二、活動時間 　　2010年1月10日——2010年2月10日 　　三、援助對象 　　登記失業的殘疾人、貧困家庭和一戶多殘家庭中有就業愿望的殘疾人，重點是一戶多殘家庭的殘疾人。 　　四、活動目標 　　(一)為就業援助對象提供上門建檔立卡和失業登記服務，建立臺賬制度，臺賬清楚準確。 　　(二)幫助一批登記失業殘疾人員在規定時間內通過企業吸納、公益崗位安置或靈活就業等方式實現就業，并實行動態管理，提供即時援助。 　　(三)保證一戶多殘的家庭至少一名殘疾人實現就業。 　　(四)幫助符合條件的援助對象落實社保補貼、培訓補貼、崗位補貼以及個體就業和自主創業資金扶持等促進就業政策。 　　五、實施步驟 　　(一)做好準備。省、市、縣級殘聯要同時制定活動方案，明確援助對象和援助方式、入戶調查計劃、扶持政策和資金、具體任務目標等內容。建立由人力資源社會保障部門和殘聯統一領導、統籌安排，殘疾人就業服務機構組織實施，街道、社區殘聯專干、殘疾人專職委員全面參與的工作機制，各負其責，落實到人，共同做好援助工作。 　　(二)調查摸底。各地要依托街道、社區人力資源社會保障工作平臺，充分發揮社區殘疾人專職委員的作用，對轄區內所有就業困難的殘疾人、貧困家庭殘疾人、一戶多殘家庭殘疾人進行上門服務，調查摸底，認定重點援助對象。 　　(三)建立臺賬。根據入戶調查情況，對援助對象的就業需求、享受優惠政策、面臨的就業困難等基本情況，做好建檔立卡和失業登記，并逐級上報。形成省、市、縣、街道、社區五級臺賬，實行動態管理。 　　(四)崗位開發和收集。要動員社會用人單位提供一批就業崗位，在政府開發的公益性崗位中協調一批適合殘疾人就業的崗位，扶持開發一批靈活就業、基層殘疾人專職委員等崗位，幫助落實一批殘疾人個體就業和自主創業崗位。 　　(五)宣傳發動。各地要按全國統一要求的時間舉行殘疾人就業援助月活動啟動儀式，并通過報紙、電視、網絡等媒體大力宣傳殘疾人就業政策和本次活動提供援助服務的具體措施，營造全社會關心殘疾人就業的良好氛圍。 　　(六)開展援助活動。通過崗位信息發布、組織殘疾人專場招聘會、有個體就業和自主創業愿望者座談會、送崗上門服務、幫助落實社保政策等多種形式，使援助對象與崗位對接、與扶助政策資金對接。 　　——對持有《失業登記證》的殘疾人，有培訓意愿的，組織其參加有針對性的職業技能培訓，并幫助落實培訓補貼政策。利用挖掘和開發的就業崗位，在規定時間內通過企業吸納、公益性崗位安置或靈活就業等方式實現就業，幫助落實社保補貼、崗位補貼等政策。 　　——對一戶多殘家庭中有就業愿望的殘疾人，實行“一對一”援助，組織其參加必要的崗前培訓，優先安排到公益性崗位就業，幫助落實相關待遇。 　　——對符合援助條件且有創業愿望和創業能力的殘疾人，組織其參加創業培訓，進行創業輔導，幫助落實創業場地，協調落實小額信貸及貼息等扶持政策，按規定提供創業資金支持，幫助其實現自主創業。 　　——對符合援助條件從事靈活就業的殘疾人，月平均收入未達到最低工資標準的，通過提供技能培訓、就業指導和幫助落實稅費優惠政策等措施，幫助其提高收入水平。 　　(七)穩定就業。對通過就業援助月活動已經實現就業的殘疾人，跟蹤崗位補貼、社保補貼等就業再就業政策的落實，及時發現并幫助解決就業崗位不匹配、專業技能不適應等問題。 　　(八)督促檢查。各地要對轄區內的活動開展情況進行認真督導檢查和核實，總結推廣經驗，確保殘疾人就業援助活動取得實效。 　　六、活動要求 　　(一)加強組織領導。各地要成立活動領導小組，明確目標任務，落實工作責任，細化援助措施，認真抓好落實，確保援助活動惠及需要幫助的就業困難殘疾人。 　　(二)積極協調溝通。各地要加強與人力資源社會保障等部門的協調配合，加強與用人單位的溝通，鼓勵各專門協會和社會積極參與。要明確結對幫扶責任，共同研究制定就業援助月活動方案，聯合開展入戶調查、崗位收集、信息發布等各項工作，切實加強對基層開展活動的監督指導，并為街道殘聯專干、社區殘疾人專職委員開展工作提供必要的保障，確保此項活動扎實有效的開展。 　　(三)明確職責分工。各級殘聯就業部門要加強指導和協調，落實扶持政策和資金。殘疾人就業服務機構要承擔起就業援助月活動的組織實施，包括方案制定、專項活動組織、崗位收集和落實、培訓和服務等，特別要做好對街道社區殘疾人專職委員的就業服務培訓，使其能夠承擔就業服務指導員的作用。 　　(四)鞏固幫扶成果。活動結束后，各地要對通過幫扶已實現就業的援助對象進行“回頭看”跟蹤服務，同時復查驗收就業政策兌現到人情況;對通過活動仍未實現就業的援助對象，仍未安置殘疾人就業的崗位，要做好后續就業援助和就業服務工作。 　　(五)做好活動有關情況上報工作。請各地殘聯于2010年3月10日前，將就業援助月活動情況總結和《2010年就業援助月活動情況統計表》報中國殘聯就業援助月活動領導小組辦公室。 　　附件：2010年就業援助月活動情況統計表(略)