民政部 民政部關(guān)于宣傳貫徹《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 民函〔2009〕245號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局： 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)發(fā)布的《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)121-2009，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），將于2009年10月1日起施行。為認(rèn)真落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》，做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、充分認(rèn)識(shí)、施行《標(biāo)準(zhǔn)》的重要意義 《標(biāo)準(zhǔn)》是在我國(guó)抗擊2008年南方低溫雨雪冰凍和汶川地震特大自然災(zāi)害背景下，由我部組織編制的民政救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)域第一個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)》是專門為加強(qiáng)和規(guī)范我國(guó)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提高工程項(xiàng)目投資決策和建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，更好地開展救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作制定的，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門要充分認(rèn)識(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》施行的重要性，并在救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)基本建設(shè)工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施，切實(shí)把民政基本建設(shè)與管理工作提高到新的水平。 二、加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》施行工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門要加強(qiáng)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》施行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作小組，具體負(fù)責(zé)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)。要制定《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作方案，舉辦《標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛裾块T和救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)熟悉掌握《標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容和要求。 三、切實(shí)發(fā)揮《標(biāo)準(zhǔn)》在救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)上的指導(dǎo)作用 《標(biāo)準(zhǔn)》是為救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程決策服務(wù)和控制建設(shè)質(zhì)量的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是民政部門編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及初步設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，也是民政部門進(jìn)行救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的依據(jù)。 各地民政部門在申報(bào)、設(shè)計(jì)及組織實(shí)施救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)不符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的項(xiàng)目不上報(bào)；對(duì)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決依照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求予以制止和更正；對(duì)擅自改變?cè)靸r(jià)或降低工程質(zhì)量的，要嚴(yán)格依照《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行整改。 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的措施，使《標(biāo)準(zhǔn)》更好地為救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程建設(shè)服務(wù)。 四、建立《標(biāo)準(zhǔn)》施行的監(jiān)督機(jī)制 《標(biāo)準(zhǔn)》是各地有關(guān)部門批準(zhǔn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)立項(xiàng)、審查救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程的重要依據(jù)。嚴(yán)格實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，必須建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各地要按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，自覺接受發(fā)展改革部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 各地民政部門承擔(dān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目法人管理責(zé)任。為此，各地要以貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī)，建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、物資儲(chǔ)備、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)等方面的檢查，指導(dǎo)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)單位認(rèn)真遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，各地民政部門要自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，把救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)成廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程、高效工程。 為加強(qiáng)對(duì)各地民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，我部將采取查閱書面報(bào)告、實(shí)地抽查等方式，對(duì)各地救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不按《標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)的，將予以通報(bào)批評(píng)以及采取必要的處罰措施。 附件：救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) http://files.mca.gov.cn/cws/200910/20091009172003988.doc 二○○九年九月二十日